厦门经济特区建设发展的探索与实践
|
山海协作 走进位于泉州安溪官桥镇区思明园，昔日的崩岗上，标准化厂房拔地而起，规整的园区道路纵横交错，花草绿树郁郁葱葱。 这里是厦门与泉州安溪共同建设的“飞地经济”合作区。上个世纪90年代，厦门、漳州、泉州、龙岩、三明五市通过友好协商自愿结成“闽西南经济区”。 2013年，以厦漳泉同城化为核心，闽西南五市区区域合作更趋紧密。厦门与安溪两地先行先试，达成“飞地经济”战略意向，并推动在安溪南翼新城启动思明园建设。2015年11月份，福建省政府正式批复建设思明园。目前，园区规划控制面积7188亩，首期建设2300亩，总投资20亿元以上。 “安溪与厦门，虽然地理条件和城市层级不同，但是彼此要素禀赋却可以取长补短。这种‘飞地经济’模式，实现了效用最大化。”安溪县委书记高向荣说。 翔业厨卫科技有限公司是首批“飞”入思明园的企业。“现成标准厂房，极大缩短项目建设周期，减少企业资金投入。”公司董事长刘永斌表示，之所以选择进入思明园，不仅是看中这里得天独厚的交通优势，更重要的是土地、劳动力等要素价格非常具有竞争力。 目前，合作区已引进翔业厨卫、吉福厨具、佶亿食品、古山医药等一批企业。“安溪不是厦门产业梯度转移的跟随者，而是要成为厦门、安溪两地创新接力的探路者和试验区。”高向荣说，我们的目标是融入厦门产业链、创新链、要素链，走出一条合作共建、双赢发展的新路子。 地处武夷山脉最南端的龙岩市武平县，自然环境优美、农产品资源丰富，但现代工业特别是高新技术产业长期薄弱。“山海协作”则把“长在海边”的厦门市思明园区和“生在山里”的武平县紧紧相连。第一步，就是针对县里工业产业没法聚集发展、招商难的问题，找到了园区共建的办法。 福建合信创展科技有限公司负责人告诉记者，企业所在地是武平县第一个高科技光学产业园，而产业园所在的思明高新产业园区，就是在山海协作的帮扶下建成的，是福建省首个县域省级高新技术产业开发区。 “入厂两年以来，整体给我的感觉是家乡现在的发展越来越好，从第一年到第二年，增长差不多有1.8倍的产值，所以我也希望更多的年轻人，或者像我们一样在外有经验的人员，回到家乡来发展。”公司品质部经理曾元秀说。 如今，第一批像曾元秀这样“回武平试试看”的返乡青年，已经体会到产业发展带来的满满幸福感。 武平县优达农业开发有限公司总经理王秀珍是一名返乡创业的大学生，她带领团队和果农们一道建立了百香果分拣中心，将百香果进行分类、包装后发往全国各地的网络客户手中，每年供不应求。 王秀珍告诉记者，现在每个乡镇都有激励性扶贫基地，县委、县政府还提供棚架、地租、苗种等一系列扶持，促进了百香果产量和质量的快速提高。其中的激励性扶贫资金就有一部分来自厦门市思明园区的帮扶，在资金帮扶的同时，园区还引荐了沃尔玛、永辉、元初、苏宁等商超到武平县考察。目前，两地还在包括农副产品、土特产品供销贸易等方面深化合作，来自武平深山里的天然无公害农产品，很快就能端上厦门市民的餐桌。 山海协作，不仅推动了内陆山区的乡村振兴，带动当地百姓脱贫致富，也为厦门市开辟了新的发展空间。截至2018年，武平县山海协作共建的思明高新园区，入园企业达到58家，实现总产值79.08亿元，同比增长14.4％；缴纳税收3.39亿元，同比增长46.8％。 以海带山，以山促海，厦门与龙岩的山海协作也加速由原来单一的帮扶向促进社会经济全面协作发展转变。 记者旁白：多年来，厦门市积极主动发挥牵头作用，着力在基础设施互联互通、产业协同发展、民生服务等方面提升区域协作层次和实效，有效推动了区域协调发展站在了更高的起点上，开启了区域发展新格局。 |