厦门经济特区建设发展的探索与实践
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点燃“火炬” 62岁开始创业，74岁时公司成功上市，美亚柏科信息股份有限公司创始人刘祥南成为当时2600多家A股上市公司里年龄最大的董事长。而其创办的美亚柏科也已经成为国内从事电子数据取证和网络空间大数据应用的佼佼者。 “厦门火炬高新区管委会乃至厦门市委、市政府做了大量工作，为企业发展提供良好营商环境。”美亚柏科信息股份有限公司党委书记、总经理申强说。 申强所说的火炬高新区，是厦门特区建设中成立的第一个高技术产业开发区。自1990年创建以来，火炬高新区已经建成包括火炬湖里园、厦门软件园（一、二、三期）、厦门科技创新园、火炬（翔安）产业区、厦门创新创业园、同翔高新技术产业基地等在内的“一区多园”产业发展大平台。 回忆起30年前创建火炬高新区的往事，厦门市原政协主席蔡望怀依然激动不已。在他看来，火炬高新区的创办，是厦门特区建设第一个十年中意义非凡的大事之一。 1984年的厦门，科技实力总体上比较薄弱，科技工作的管理体制和运行机制存在不少弊端，科技工作和经济建设实际脱节情况比较严重。 “厦门地域面积小，依靠粗放型扩张有其局限性。”蔡望怀说，在厦门的经济发展中，科技特别是高新技术应该扮演好“第一生产力”的角色。 1988年，国家科委提出要在选择几个城市和地方政府合作建设高新技术产业开发区，推动国家实施“火炬计划”的战略构想。“这其实是要建设科技‘特区’，通过提供良好先进的基础设施和周全高效的政策措施配套服务，吸引海内外研发机构和科技人才，最终实现产业化。这与厦门市正在酝酿的发展思路一脉相通。”蔡望怀说。 1989年3月，国务委员兼国家科委主任宋健和国家科委常务副主任李绪鄂一行到厦门考察，蔡望怀全程陪同，并竭诚表达了厦门扬一地之长、尽一己之力，为“火炬计划”的实施作贡献的迫切愿望。 经过深入沟通，厦门市和国家科委敲定了合作共建厦门火炬高技术产业开发区的意向，并着手制定实施步骤。“大的构思和框架有了，但具体的实施困难重重，仅土地和资金问题，就让厦门伤透了脑筋。”蔡望怀回忆说，当时厦门决定把火炬高新区放在小东山，而小东山1平方公里左右的高新区用地，是经过反复争取才落实的。首期开发需要几千万元，也是通过多个渠道筹措的。 1990年12月30日，厦门火炬高新区正式破土动工。“火炬高新区的创办，顺应了国际经济、技术发展的趋势，标志着高新技术产业将成为厦门工业发展的侧重点。厦门特区也为海内外科技力量和企业家提供了一个大显身手的新舞台。”蔡望怀说。 多年来，火炬高新技术开发区一路高歌猛进，在发展高新技术产业、集聚高层次人才、两岸产业和科技交流合作等方面取得突出成就，在厦门市实施跨岛发展和创新驱动发展战略中发挥了带动作用，以占厦门1％的土地面积，实现厦门41％的工业产值，在厦门全方位、多层次对外开放格局中扮演着十分重要的角色。 在厦门市委书记胡昌升看来，高技术、高成长、高附加值，意味着在创新链、产业链和价值链中占据高端和主导地位。他表示，厦门将继续尽最大的努力，把潜在的“三高”企业培育成真正的“三高”企业，把现有的“三高”企业加快培育成行业领军企业，让成千上万的“三高”企业真正成为建设高素质创新创业之城的主力军，成为支撑厦门高质量发展的中流砥柱。 记者旁白：火炬高新区的创建，打破了厦门的发展瓶颈，培育了一系列推动高新技术产业发展的重要资源，为厦门高新技术产业打下了坚实的基础，使其成为“特区中的特区”。未来，成千上万的“三高”企业将成为厦门建设“高素质创新创业之城”的主力军。 |