厦门首批159名员额法官昨日宣誓 须经过严格考试考核

厦门日报讯 (记者 谭欣妮)昨日上午，159名法官身着黑色法袍，面对国旗，举起右手，庄严宣誓。他们分别来自市中级人民法院、湖里区人民法院和海沧区人民法院，是厦门首批通过遴选的员额法官。

法官员额制改革是实行法院人员分类管理的基础和完善司法责任制的基石。首批员额法官的产生，标志着厦门司法体制改革试点工作迈入了全新阶段。

作为全省司法体制改革试点法院，此次厦门中级人民法院、湖里区人民法院和海沧区人民法院分别遴选了90、39和30名法官进入首批员额法官队伍。记者注意到，员额法官中不乏各院院长、庭长的身影。按规定，入额法官须直接办理案件，这意味着院长、庭长们也必须加入审判团队亲自办案，更有利于确保实现“让审理者裁判，由裁判者负责”。

按照中央有关部门要求，法官员额比例应当控制在中央政法专项编制的39%以下。此次厦门三个法院的首批法官入额比例都低于这一上限，其中，市中级人民法院入额比例约为35%，为优秀审判人才留下了入额空间。

这个比例同时意味着，将有相当数量的法官不能入额。据了解，此次未入额的法官将有五年的过渡期，过渡期内他们可以继续留在原先的审判岗位办案，等待下一次入额机会；若过渡期满还未入额，就要转换为审判辅助人员或司法行政人员。

一个新的问题是:立案登记制实施以来，“案多人少”已经成了各法院的工作常态，“法官员额制”此时实行是否会增加一线法官的办案压力？

针对这一问题，厦门法院将进一步配齐审判辅助力量。事实上，诸如庭前证据交换、庭审排期安排、外出诉讼保全等辅助性质的工作，均可以由审判辅助人员完成。此举将帮助法官从繁杂的事务性工作中脱离出来，专心从事核心审判工作，既节省了时间，也提高了案件处理效率。

【名词解释】

法官员额制

通俗地说，法官员额制就是将法院工作人员分为法官、审判辅助人员和司法行政人员三类，只有法官有案件审判权。

【同步】

为建设平安厦门

作出更大贡献

厦门日报讯 (记者 谭欣妮)昨日上午，市中级人民法院、湖里区人民法院和海沧区人民法院举行首批员额法官宣誓仪式。159名员额法官面对国旗，庄严宣誓就任。

市委常委、政法委书记李伟华，市人大常委会副主任杜明聪，市两级法院部分法官，市人大代表及新闻媒体等见证宣誓过程。

李伟华表示，首批员额法官入额工作顺利完成，标志着厦门司法体制改革试点工作取得阶段性成效，是厦门司法体制改革的里程碑。希望法官们进一步坚定法治理想信念，以实际行动践行誓言。

李伟华强调，法官能力水平的高低直接决定了案件审理的质量和效益，直接影响到司法公信力和社会公平正义，也直接关系到党和国家的向心力、凝聚力。希望法官们认真履职，践行司法为民，严以律己，锤炼过硬作风，不断提升自身素质，提高办案能力，努力让人民群众在每一个案件中感受到公平正义，为建设平安厦门、法治厦门作出新的更大贡献。

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厦门首批员额法官宣誓

共159名，来自厦门中院、湖里法院、海沧法院

厦门中院首批员额法官进行庄严宣誓

海西晨报讯 (记者 陈佩珊)红领带、黑法袍，高举右手，庄严宣誓：“我是中华人民共和国法官。”昨日，是厦门首批159名员额法官宣誓的日子。厦门市委常委、政法委书记李伟华，厦门市人大常委会副主任杜明聪等出席了厦门市中级人民法院的宣誓仪式。

厦门市首批员额法官共159名，来自厦门中院、湖里法院、海沧法院三个司法体制改革试点法院。其中，厦门中院员额法官90名，湖里法院39名，海沧法院30名。昨日上午，宣誓仪式同时在3个试点法院举行。在厦门中院现场，院长王成全带领员额法官进行宣誓。

对多数人而言，员额法官还是个生词。那么，什么是员额法官？员额法官与过去的法官有什么不同？怎样成为员额法官？推行员额制有何意义？晨报将一一为您解答。

名词解释

员额法官

目前，大多数法官既要做审判工作，也要做其他辅助工作。实行法院员额制，就是要通过严格考核，选拔最优秀的法官进入员额，并为他们配备法官助理、书记员等审判辅助人员，将他们从繁重的审判辅助工作中解放出来，专注于案件审判。法院要按照案件数量、人口密度、法院设置等因素来固定法官人数，集中行使国家审判权。对在编干警而言，进入员额法官队伍，是荣誉，也意味着肩上的责任更重。

解读

员额法官有何不同？

经过严格考核选拔，拥有审判权

厦门中院法官李隽介绍，员额制将落实“让审判者裁判，由裁判者负责”的司法改革精神。如办理同一案件的3位法官都是员额法官，审理完案件后，主审法官传出文书，3位员额法官实行共同签署制度，最后由审判长签发出去。这将改变过去实行的审批制，减少对案件的干预。

要想成为一名员额法官，审判员须经过严格的考试、考核，助理审判员在考试、考核外还要进行面试。

目前，未入额的法官将有5年的过渡期。若5年后还未入额，将不再拥有审判权，转岗成法官助理、行政人员等。

为何要实行员额制？

实现法官正规化、专业化、职业化

根据相关规定，员额法官占所在院在编干警比例为39%，但在首批员额法官遴选中，厦门的这一比例大概在35%。李隽介绍，以中院为例，这4%之差大概是10个名额，是特地为年轻法官留下的成长空间，确保年轻的业务骨干有入额的机会。

同时，员额法官名单里出现了试点法院院长、副院长等院领导的名字。这将有利于落实院领导带头办案制度，有助于发挥院领导办案的指导示范作用，提高公正司法效率，同时也带动了法官的办案积极性。让优秀法官到一线办案，实现法官正规化、专业化、职业化，这便是员额制的初衷之一。

案多人少如何解决？

购买社会服务招聘辅助人员

实行员额制，法官数量势必减少，在当前案多人少的情况下，是否会给案件审判带来影响？李隽告诉记者，推行员额制，实际上是司法资源的优化配置，选拔最优秀的法官进入员额，并为他们配备法官助理、书记员等审判辅助人员，将他们从繁重的审判辅助工作中解放出来，专注于案件审判。

为缓解案多人少的情形，法院还将争取配备更多辅助人员。下一步，可能会通过购买社会服务的方式，招聘司法辅助人员，如书记员等，负责庭审排期、证据交换、接待当事人、诉讼保全等工作，在法官的指导下还可草拟简单的文书，可能的话还将探索职业法官助理。