旅游定位存在先天不足 六大问题困扰厦门环岛路

东南网5月5日讯 （导报记者 吕寒伟 房舒 实习生 常瑶珍 文/图）5年前的“五一”，环岛路出现罕见堵车；5年中，每到周末、节假日，赶到环岛路的自驾车越来越多，不仅游客青睐，很多本地市民也选择到此休闲放松。

环岛路的问题，是日益暴增的旅游需求，和相对滞后的旅游规划之间的矛盾。有专家一针见血指出，这是因为环岛路在建设之初，便存在了先天上的不足。

关于定位 旅游方面存在先天不足

环岛路，是一条集交通、旅游于一体的城市景观道路。

市人大常委会委员朱奖怀指出，环岛路是厦门本岛城市干道网的重要组成部分，当初是建成城市的交通干线，局部考虑旅游功能，故而在旅游方面，它存在先天不足。

随着动车、高铁开通，厦门旅游城市的功能越发凸显，除鼓浪屿外，环岛路成为另一张烫金的旅游名片。但正是因为先天不足，缺乏完善的旅游配套。

环岛路的起点和终点，需要重新拓展。老百姓视角里的环岛路，范围定在厦大白城到五通。但从实际来看，具备旅游功能的环岛路，可以从湖滨西路的海湾公园算起，绕到第一码头、轮渡，再到白城至五通，接上五缘湾到集美大桥、厦门大桥，全长30多公里。

关于规划 30多公里缺总体规划

厦门全岛海岸线长44公里，对于具备旅游功能的30多公里的环岛路，教授级规划师、国家一级注册建筑师林荫新表示，应当进行总体规划。

他介绍，环岛路的曾厝垵、黄厝、会展中心、观音山、五通码头等做过专项规划，但涵盖如此长距离的总体性规划，还未有之。

环岛路一度产生大量违建。2010年底，厦门市人大常委会通过《关于加强厦门环岛路沿线规划建设控制与环境资源保护的决定》，及时护住环岛路沿线的滨海环境资源，目前，控制违建的动作依然在进行。

2011年，市规划局制定出“环岛路专项规划”，范围是厦大白城至五通段，目标是打造一条国际性休闲旅游黄金海岸景观带。

林荫新认为，时至今日，需要有统一的管理机构，把规划、建设、市政、公路、旅游、海洋等部门纳入，总体规划30多公里长的环岛路，并分出各个功能区，比如5公里一个功能段或3公里一个功能段。