多数家庭旅馆证照不齐 人大代表建议让“身份”合法化

曾厝垵家庭旅馆数量达到300多家。

记者昨日从市十四届人大常委会第十六次会议获悉，一批民生热点问题成为今年人大常委会立法或监督等工作关注的重点，值得大家期待。

厦门网-厦门日报讯 （记者陈镌娟）记者昨日获悉，关于家庭旅馆方面的建议被列入市人大常委会今年立法计划调研项目。

【现状】多集中在曾厝垵鼓浪屿

厦门市作为重要港口风景旅游城市，家庭旅馆因经济实惠，被大量游客所接受并迅速发展。但由于行业经营门槛低、标准不统一、硬件设施不过关等原因，许多家庭旅馆存在证照不齐、经营不规范、安全隐患多、服务质量低等问题，容易产生纠纷，影响家庭旅馆业的持续健康发展。

目前，厦门市家庭旅馆较多地集中在曾厝垵、鼓浪屿等区域，岛外的“农家乐”、“乡村游”项目也日益增多。仅曾厝垵文创村，聚集各类文化经营者就超过5000人，经营商铺750余家，其中一半是家庭旅馆类，每年游客接待量超过400万人次。这些家庭旅馆均因为硬件条件未能达到公安、工商、消防、卫生等部门的要求，而无法办理相关证照，处在无证经营状态。

【呼吁】强化家庭旅馆依法管理

今年初，部分市人大代表在市十四届人大第三次会议上呼吁通过立法，赋予家庭旅馆合法的经营地位，对已经存在的家庭旅馆，要促使其“身份”合法化。在家庭旅馆经营者经过努力、证照仍然无法办理的情况下，建议在消除存在的安全隐患的前提下，参照其他性质房屋条件许可的形式，进行有关管理、合法收税。设定统一的行业准入标准，从开设、经营、管理到监管建立起一套完整有效的法规、制度，强化对家庭旅馆的依法管理，推动家庭旅馆走上可持续发展的道路。