还基层以清风予群众以安全 厦门深挖黑恶势力保护伞

“打伞”“拍蝇”

净化村(居)政治生态

巡察组入驻同安区西柯镇吕厝社区仅5天，涉嫌阻工等涉恶问题的社区书记、主任双双落马；窝藏陈某杰涉黑案犯罪嫌疑人、充当“保护伞”的翔安区马巷镇山亭社区一名干部被开除党籍；交叉巡察过后，连续两届没有选出村党委书记的海沧区鼎美村彻底甩掉换届选举“困难户”的帽子，顺利选出全面从严治党“领路人”。

基础不牢，地动山摇！基层往往是各类黑恶势力违法犯罪的“重灾区”，群众反映最强烈，也最深恶痛绝。

对此，厦门市有针对性地选择5个镇街和7个村居，开展三轮深挖黑恶势力“保护伞”提级机动式巡察和两轮区级交叉巡察，精准摸排情况，及时了解、发现涉黑涉恶问题线索。

因向施工方索要回扣、征拆进度等“好处费”，翔安区新圩镇诗坂村书记、主任等7名村“两委”成员被严肃处理，时任包村领导新圩镇党委副书记、新圩镇组织委员被通报批评问责。

全市各级纪检监察机关立足职责定位，坚持把扫黑除恶同反腐败斗争和基层“拍蝇”结合起来，作为整治群众身边腐败问题的一个重点。紧盯腐败现象易发多发领域、群众反映强烈的重点领域和关键环节，采取下沉基层、走村入户、明察暗访、专项督查等方式，重点查处基层党员干部在帮扶领域假公济私、优亲厚友的问题，加大整治和查处基层党员干部侵占集体“三资”等侵害群众利益的问题，严肃查处农村党员干部在村级组织换届选举中拉票、贿选、破坏选举等违纪违法问题。

截至目前，全市共查处“保护伞”问题22件22人，采取留置措施7人。重点查处了颜小敏、吕子凉等群众反映强烈、影响面广的涉黑案件和“保护伞”案件，起到较好的社会效果。

以案释法

实现惩治成果向预防转化

思明区组织党员干部观摩本委主动摸排的王晓卿涉嫌充当套路贷“保护伞”的案件庭审；湖里区针对农村老人协会涉及黑恶问题开展整顿，规范老人协会教育管理；同安区组织部门对9个软弱涣散的村(居)党组织进行整顿……

扬汤止沸，不如釜底抽薪。在强化监督执纪问责、监督调查处置的同时，厦门市立足固本培元，坚持边查边改，修复政治生态，巩固、扩大斗争成果。

在村居换届的关键节点，选取吕水草、陈水宏、颜鸣秋等三起村居换届贿选典型问题公开通报，强化警示震慑作用；在查处涉黑涉恶案件腐败和“保护伞”问题后，及时组织案发单位剖析原因，加强基层组织建设，组织现场旁听庭审，健全完善规章制度，从根本上铲除产生黑恶势力的土壤。

“对我触动很大，一定要审慎使用组织交付的权力。”2018年11月13日，集美区纪委监委组织镇(街)、村(居)干部及案发地群众等约120人旁听该区后溪镇岩内村原主任连华唐涉恶案件的庭审，通过以案释法的方式，进一步提升扫黑除恶专项斗争的威慑力，实现惩治成果向预防成果转化。

“下一步，将继续认真履行监督责任，深挖黑恶势力‘保护伞’，彻查背后腐败问题，倒查党委政府主体责任和职能部门监管责任。”市纪委监委有关负责人表示，将深入各行业、部门开展督导、传导压力，对扫黑除恶工作履责不到位、推动不力的，严肃追究相关人员责任，倒逼主体作用发挥，切实把全面从严治党延伸到基层，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。