厦门“多规合一”改革形成可复制推广“厦门经验”

位于市行政服务中心的“多规合一”建设综合服务厅

【数据】

通过“多规合一”改革，厦门找出了国土、规划之间的12.4万个差异图斑，涉及306平方公里土地，最终整合并腾出55平方公里用地指标。

平台运行至今，共有238个部门在平台上实现互联互通、信息共享，2378个项目在平台上生成并由各部门分别进入策划协调。

厦门日报讯（记者 袁舒琪）初夏时节，海沧大屏山公园内游人如织。人们在“雾森系统”打造出的奇境中漫步的时候，大多不知道，这里几年前曾经要规划建设一座星级酒店。在城乡规划、土地利用总体规划中，这块土地都是作为建设用地的，项目的实施似乎不存在障碍，然而在“多规合一”的“一张蓝图”上，项目用地却与生态控制线产生了矛盾——它处在“一张蓝图”划定的981平方公里生态控制线内。经过协商，酒店项目被取消，城乡规划、土地利用总体规划相应作了调整，这才有了如今一个完整的大屏山公园，成为市民休闲健身的好去处。

发展规划管目标，城乡规划管坐标，土地规划管指标。正如海沧大屏山公园建成过程中的曲折一样，曾经由于“多规共存、各自表述”，厦门规划之间相互矛盾、不和谐，造成规划的约束和整体管控作用失效。党的十八大以来，厦门对症下药，把“多规合一”改革作为贯彻落实党的十八大以来中央有关精神和总书记来闽考察重要讲话精神的一项重要工作来抓，同时也把这项工作作为提升厦门城市治理体系和治理能力现代化的重要抓手，在全国率先开展了“多规合一”工作的探索。