厦门市思明区创新举措效果好 文明城区愈擦愈亮

街道整洁干净

没有卫生死角

文明创建，人人参与

厦门日报讯 (记者 黄晓波)一位文明创建一线人员曾对记者说，文明创建每天归零，没有讨巧的诀窍，一靠勤奋，二靠创新。思明区在“文明创建暗访团”最新季度对全市的测评中，再度名列六区榜首(详见本报10月28日A08版)，除了大家有目共睹的勤奋努力外，同样离不开背后一系列文明创建的创新举措——运用“互联网+”构建的高效问题发现机制、引入“暗访+内刊”的方式补足监督反馈体系、将镜头对准一线的宣传激励措施、发达的志愿网络与动员手段等等，这些举措有效有力地激活了全区各责任部门及群众的力量，让文明思明愈擦愈亮。

文明创建“随手拍”

以往两天解决问题

现在只要半小时

举措:借助“互联网+”思维，用最低的成本，最大限度提高文明创建问题巡查的效率

就在创客们大谈互联网思维的时候，思明区默默地搭了个微信平台——7月下旬，思明区委文明办创建了“文明创建随手拍”微信群工作平台，开始尝试利用移动互联网实现一种更加高效的问题发现机制。

纳入“随手拍”的成员有区领导，各职能部门、街道领导，各部门、街道、社区相关工作人员，也有社会监督员、志愿者及媒体记者。大家既是巡查员，又是督办员，一旦发现卫生死角、占道经营、市政设施破损等需要及时解决、能够马上解决的动态问题和薄弱环节时，都可以即刻反映到群里，由同在群里的相关责任人认领整改，并在群里及时反馈整改情况。

随着试用，“随手拍”的强大优势渐渐显现。最大的优势是高效。以往针对类似动态问题的发现基于这么个流程:专门派人实地巡查记录，巡查回来后将发现的问题汇总下发督办单，职能单位接收督办单后整改并反馈，这么一个来回，少说也要一两天，时效性较差，且问题仅以文字描述，不直观。通过“随手拍”，问题处理从发现、回应、整改，再到完成回复，平均耗时减少至30分钟。除个别需要协调市直部门处理的问题外，整改率100%，实现精准、直观、快速、高效的管理。仅8月份，就通过这个群发现解决问题2400件。

创新无止境。很快，“随手拍”就将迎来一次重大升级:“随手拍”将拆分为3个小群，包括专门负责发现问题的“巡查群”、囊括区及各街道、部门领导在内的负责监督管理并整理问题的“管理群”，专司解决问题并反馈整改情况的“落实群”。3个群各自独立却又互相关联，将为“随手拍”带来有如“流水作业”一般的机制，让“随手拍”向“专业、有序、可控、高效”的运营目标再上新境界。

内刊《啄木鸟》

借助外力暗访

揪出监督死角

举措:通过暗访补足监督死角，用内刊传导整改动力

不同于侧重提高“日常问题”处理效率的“随手拍”，内刊《啄木鸟》的推出，更注重以一种强有力的方式，补足监督中容易遗漏的死角。

8月，思明区委文明办委托媒体记者组成暗访小组，定期对思明区10个街道的文明创建情况进行暗访。暗访主要围绕社区、主次干道、商业大街、广场公园、农贸市场、校园周边等区域的“门前三包”、市容环境、道路交通、经营诚信情况。

暗访小组注意做好文字、影像记录，之后形成暗访记录汇总，并整理成“深度观察”“暗访实录”“居民呛声”“不文明地图”以及“文明程度测评指数”等栏目形式，刊登于配套推出的内刊《啄木鸟》上面，分发给全区各街道及职能部门。

这种借助外力暗访的形式，便于发现城区中最真实的不文明现象，找出一些单靠部门人员明察时难以发现的不文明现象，同时也避免文明创建责任单位为应对检查而走过场、搞突击，藉此结合明察工作，真正实现文明创建的常态化。通过内刊，更将压力和动力进一步传导到街道和职能部门，督促老大难问题的整改。

开设专栏

镜头对准基层一线劳动者备受鼓舞

举措:开辟聚焦一线人员的报道，展现一线风采，激发一线动力

一个优秀的体系中，监督与激励总是并行的，思明文明创建同样不例外。

今年8月起，思明区委宣传部、思明区委文明办联合厦门日报社，在《厦门日报》开设“勤奋与创新”专栏。与以往的报道不同，这组系列报道不仅对思明文明创建过程中的经验、特色、亮点等进行报道，更将镜头对准奋战在文明创建一线的人们，以每期整版的大篇幅，记录环卫工人、市政园林工人、社区网格员、城管执法人员等一线劳动者如何用自己的双手参与推动这座城市文明程度的提升，也记录他们如何在工作中见证这座城市日臻浓厚的文明氛围。

与此同时，思明区委文明办还委托厦门网建立了思明文明网，集中宣传文明创建中涌现的先进个人、道德模范及相关活动，进一步加大宣传面。

通过这些真实记录一线人员汗水的宣传报道，市民更加理解他们的勤奋与创新、辛劳和不易，一线人员更是备受鼓舞，大家心往一处想，劲往一处使，工作越干越有劲。正如夜景维护工人秦茂荣不久前接受记者采访时说的，“我们长年默默奋斗一线的成绩能够得到广泛认可，感觉很欣慰。我们会更加努力工作，回报大家的认可！”

发布倡议

号召灾后重建

创造“思明速度”

举措:推出适时、有效的倡议活动，广泛发动社会力量

文明创建，人人参与。除了激励一线人员外，思明区还依托活动倡议，成功激发广大志愿者及社会力量的参与。

9月初，思明区在全区范围内开展“擦靓厦门我们在行动”洁净家园活动，号召大家行动起来，参与维护城区环境。活动开展前，思明区广泛借助媒体力量发布倡议，不仅通过报纸等传统渠道，还充分利用厦门日报官方微信公众号、微博等多个新媒体渠道发布倡议书。

广泛而有效的倡议下，活动得到全区十个街道和多部门积极响应，志愿者和文明宣导员加入其中，许多市民也自发参与，共同为擦靓厦门出力。

随着活动的推进，越来越多市民、商家受到活动热烈氛围的感染，纷纷加入其中。鹭江街道小学社区一天迎来80位居民报名参加活动，筼筜街道官任社区一天就有40余户商家上街刷地冲洗……一次倡议，数万人响应，让思明文明之风更加浓厚，也让厦门文明品牌更加闪耀。

9月15日，厦门遭“莫兰蒂”台风重创，恢复重建家园迫在眉睫。思明区再次通过多渠道发布“重新扮靓家园我们在行动”倡议书，号召广大市民参与清扫垃圾、帮忙搬开树枝、提供力所能及的后勤保障，从自身做起，从点滴做起，重新扮靓家园。这次倡议取得更加显著的效果，百万思明人积极响应，在大家众志成城、团结一心的努力下，仅仅4天过后，胡里山炮台重新对外开放了，聚集在八市的商家热闹开张，车辆正常来往通行于蜂巢山路，湖滨中学门口不再有树枝堆积……思明区在抚平台风伤痕中所展现的“思明速度”，让我们见证了这座城市的奇迹。