厦门市轨道交通1号线思明段住房已100%完成征收

构建一套高效机制:上下联动形成合力

思明区征收部门创造性地在征收中引入司法确认制度。法院、司法局等司法机关工作人员在商谈点现场办公，以人民调解、司法确认的公信力，强制执行力，明示征收补偿政策的严肃性和一致性，进一步打消了被征收人的疑虑。

征收工作是一项复杂的系统工程，工作量大，牵涉面广，时间紧迫，能否建立一套行之有效的运行机制，关系到征收工作的成败。

市领导对轨道交通1号线征收工作高度重视，建立了市区协调机制，形成周例会制度，研究解决征收过程中的重点难点问题。市政府办定期召开轨道协调会议，听取工作完成情况及存在问题，研究部署下阶段工作，市区沟通协调渠道的打通大大提高了工作效率，使征收工作进入快车道。市直相关部门也对征收工作给予了大力支持。如市土房局等在补偿方案，包干费用审核等方面的问题及时予以指导，使思明区的征收工作少走弯路。

思明区举全区之力做好征收工作，区委区政府高度重视此项工作。2012年10月，思明区轨道交通土地房屋征收指挥部正式挂牌启动，由区领导挂帅。以指挥部为引领，组建综合工作组和各街道工作组，健全细化公示、责任承诺、信访接待、举报、监管、责任追究等10多项工作制度，建立了一般问题统一操作，疑难问题集体会商，重大问题及时上报的快速处理机制。各街道工作组，下设商谈小组，根据不同时期的工作需要，及时调整商谈小组负责具体商谈工作。形成了以街道为主体，区领导密切联系的联动工作格局。根据实际，首创提前交房奖励制度，对在商谈工作开始前提前交房的给予奖励，极大地鼓舞了被征收户的提前交房热情，共有748户办理提前交房手续，占比65%。此外，思明区征收部门还充分调动区直部门、国企等各方力量共同开展工作。对于国有企业承租经营户，积极发挥国有企业作为产权人的主体作用，成功破解权属认定、经营户拒搬、二房东阻挠三大难题，最终，国企下属经营户均已全部签约。

相关部门也在征收工作中积极配合，做了大量工作。对征收工作征收公告发布后，有数十户被征收户对补偿政策是否能始终保持公平，搬迁后政府是否履行协议承诺，疑虑重重，抱团现象严重。为此，思明区征收部门创造性地在征收中引入司法确认制度。法院、司法局等司法机关工作人员在商谈点现场办公，以人民调解、司法确认的公信力，强制执行力，明示征收补偿政策的严肃性和一致性，进一步打消了被征收人的疑虑，确保商谈签约工作顺利推进。