厦门土地房屋征收工作进展顺利 打造和谐征收典范

厦门日报讯（记者 袁舒琪）在美丽厦门共同缔造指引下，厦门积极构建新常态下土地房屋征收新机制，以创新思维破解征迁难题，交民心、顺民意，打造“美丽厦门共同缔造”和谐征收典范。据市国土房产局的数据显示，今年截至3月17日，厦门共完成征地25722亩（含收回国有土地、海域退养），同比增长702.55%，完成房屋征收42万平方米，比增54.36%。特别是1-2月份征地16242亩，比增高达1033%；完成房屋征收25.12万平方米，比增245%，为1-2月全市固投增长24.8%、增速全省第一提供了强有力的支撑。

开局要趁早 鼓足干劲成效大

今年1月份以来，市里定期召开全市土地房屋征收工作会、征迁工作现场会、月度重点项目协调会，抓方向、明目标、定重点，以“三会”部署加强统筹推进协调；区街深入开展与被征收人面对面商谈、深入摸清项目的基本情况、深入解决被征收人的合理诉求，交民心、顺民意、促落实，以“三个深入”抓紧抓实征迁任务，取得了喜人成效。

翔安区城场路项目顺利完成全部房屋征收的签约任务，成为厦门首个完成年度计划的重点项目；西气东输三线厦门天然气利用工程同安段完成全部34.23亩征地协议的签订，突破影响项目施工的关键节点；厦门火车站南广场及其片区市政配套工程（二期）完成全部住宅房屋的签约工作……土地、房屋征迁实现“双丰收”，其中征地量达到了去年同期的七倍，提前实现了一季度“开门红”。

值得一提的是，春节以来，各个征迁指挥部、一线征迁工作点始终保持着高昂的工作热情和干劲。市土地征收中心负责人告诉记者，即使在节假日期间，都能看到区镇村三级干部忙碌的身影，经常深入群众家中“博感情”到深夜。仅春节期间，全市就完成了征地518.63亩，实现房屋征收4.95万平方米。

翔安区更是创下10天实现城场路、翔安西路、洪钟大道、美上路、翔安南路莲河片区造地工程、九溪流域综合整治工程等6个重点项目取得突破的新纪录。

一心一意 干群同心筑和谐

征收工作说到底是群众工作，除了交地，更要与百姓交心。我市征迁工作始终坚持共同缔造理念，持续浓厚和谐幸福征迁的良好氛围。各区街镇在开展征迁工作中，主动了解群众诉求、广泛听取群众意见，确保政策贴近民意、深入民心、解决民困，做到政策宣讲到位、灵活施策到位、服务群众到位。

翔安区在征迁工作中就总结提炼出“一心一意”征迁工作法。“一心”指交民心，“一意”指顺民意，坚持“征地先征心，交地先交心”，这一做法得到被征收群众的广泛认同。如翔安区在城场路项目征迁涉及鼓锣和浦边两个社区20余户，通过解决人户分离等历史遗留问题，仅仅用了一个月时间就完成全部协议的签订，3月1日就完成全部房屋的拆除，相关经验得到市领导的充分肯定，已在全市推广。

“征地先征心，交地先交心”，带来了群众和政府观念的转变，群众和政府关系从“你和我”变为“我们”；居民行动从“观望”到“积极”、从“要我做”变为“我要做”，创下和谐征迁的“厦门模式”。

市区联动 体制创新助落实

今年以来，面对繁重的省市重大重点项目建设目标，征迁任务比往年更为艰巨。为确保任务圆满完成，市区镇三级在持续去年7月份以来形成的“六大工作机制”、“六大层面责任”基础上，进一步突出市区联动、区镇联手，通过体制创新助力征迁落实。

市级层面看，“报表+通报”信息渠道更加畅通，建立健全33个重点督促项目每日一报、12个挂牌督办项目及112个省市重点征迁项目周报、各区征收量每月一报等跟踪反馈机制，紧要任务即可通过市区征收工作微信群第一时间发布协调落实。“现场＋会场”协调调度频率更高，市协调办各小组坚持每周一线调度，查看项目情况，及时掌握存在问题，推动项目征收进展。目前各小组已完成对马銮湾新城、环东海域东部新城、轨道交通、挂牌督办项目等的年度首轮督查，有效解决了一批省市乃至国务院重点关注项目问题。

区里做法更有针对性和操作性。各区互相借鉴，纷纷发力，创新形成适应区情地情的工作方法。如海沧区、翔安区、集美区就依照各自情况，相继创新建立起重点项目“大督查”机制，成立党委、政府联合督查组，对重点工作开展联合督查，直接向区委、区政府负责，积极介入协调解决基层困难和跨部门问题。据悉，2016年1月以来，集美区联合督查组介入督办北站连接线、集灌路提升改造等征拆项目共计27个，有力推动征迁突破，为截至3月17日该区征地及房屋征收两个总量全市第二打下了坚实基础。

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今年已完成或基本完成

征迁任务的市重点项目

思明区:轨道交通1号线开元段完成今年全市首例司法强制执行；厦门火车站南广场及其片区市政配套工程（二期）完成全部住宅房屋的签约工作。

湖里区:轨道交通1号线湖里段完成省安公司征收签约工作。

集美区:马銮湾新城基础设施及配套项目已完成征地7780亩（含海域退养3245.66亩），完成年度计划的73%。

海沧区:马銮湾核心启动区人文示范项目涉及2500亩用地已全部提交，完成年度计划任务。

同安区:西气东输三线厦门天然气利用工程完成扫尾的34.23亩征地协议签订；官浔立交东北角匝道2户住宅房屋顺利签约，影响项目施工的关键节点得以突破。

翔安区:城场路项目顺利完成全部住宅房屋的签约并完成拆除，成为全市首个完成年度房屋征收计划的重点项目，也是全市首个完成督办任务的33个重点督促办理项目；南部莲河片区清淤工程完成征地3300亩，超额完成年度征收计划1000亩。