厦门新建住宅要推广街区制 已建成小区要逐步打开

东南网2月23日讯（海峡导报记者 吕寒伟/文 陈巧思/图）今后，新建住宅要推广街区制，原则上不再建设封闭住宅小区，已建成的住宅小区和单位大院要逐步打开。

这是近日出台的《中共中央国务院关于进一步加强城市规划建设管理工作的若干意见》中提出的意见。

新建住宅暂且不论，要求已建成的住宅小区和单位大院逐步打开，焦点集中在“已建成的住宅小区”上。

可想而知，如果所有小区的围墙都拆了，路都打开了，一座城市确实多出了很多路、很多景色，但一系列问题也会随之而来。针对这一规定，昨天，厦门市民、专家等加入热议。

【碰撞】

打开有啥好？

在规划专家林荫新看来，逐步开放小区，意味着不同小区的公共设施、公共资源、公共绿地、公共道路等，可以共享，互相交融、渗透，“路可以走，绿化可以享受，球场、运动场，大家都可以享受，关在里头是比较闭塞的”。“社区是封闭的，相当于一个小圈子，而街区是城市的概念。”他说，比较现代化的国家，开放、公共性的小区居多，而咱们习惯“各人自扫门前雪，哪管他人瓦上霜”的思维，解放以后又受前苏联的影响，有了居住小区、居住组团，封闭式便于管理。

交通问题专家林地球认为，打开小区和单位大院，是解决交通拥堵的好办法，“比如从这个小区的南门到北门，要绕弯，如果小区外的车辆可以通过，可以走近路，减少绕弯”。

打开小区，实现内部道路公共化，相当于增加了城市道路的数量，让城市里道路网络的“毛细血管”增多，遇到堵车的时候，有地方可以绕行，不至于堵死，如同给人的心脏搭了个“桥”。

打开有啥糟？

不过，一系列问题恐会随之而来。

首先是物权问题。知名地产专家程凌虚认为，这是与《物权法》相悖的，小区的公共道路是属于全体业主所有，如果业主不同意，就不能强迫该小区打开。“封闭式的小区，都是高档小区，管理得好，绿化也好，设施也好，要是打开，高档小区的住户肯定不乐意，凭什么我花更多的钱买那么贵的小区，要和别人价格低的小区共享？”市民王小姐认为。

其次是安全问题。相比于开放式小区，封闭式小区更便于管理，小区打开以后，易产生治安管理问题，业主的人身和财产安全保障降低；易产生消防安全隐患，小区的路被用来停车，堵住消防通道；存在交通安全隐患，车子进进出出，与行人混行。

再次是补偿问题。已建成的小区，在业主购房时，已涵盖了小区内的公共道路，变成大家共有，该小区业主的这部分损失，谁来赔偿？外来人员破坏了小区的公共设施、公共资源，是不是也要该小区业主来埋单？增加安防力量，谁来出资？物业费上涨谁来支付？

此外，还会有卫生、城管、噪音等问题。“谁都可以进小区，醉汉酗酒闹事，吵吵闹闹，业主会受到骚扰。”市民吴先生说。