厦门去年40名处级以上干部被立案侦查 包括4名厅官

厦门日报讯（文/通讯员 洪榕略 张威 记者陈冬）首次组织6位区委书记向市纪委全会述廉述责，推动开展“深化党风廉政建设责任追究”试点工作，严肃查处了谢海生、陈培新、周昌益、王仲麟、杨耀东等严重违纪违法案件，开通手机反“四风”一键通，市纪委成立宣讲团，领导带头宣讲《准则》、《条例》……

2015年，厦门各级纪检监察机关持续深化“三转”，坚持把纪律和规矩挺在前面，把实践“四种形态”贯穿监督执纪全过程，监督执纪问责向纵深发展，为“美丽厦门共同缔造”提供了坚强的政治和纪律保障。

注重“咬耳扯袖” 强化抓早抓小

去年10月27日，新建的市党风廉政教育基地正式对外开放，基地第一批参观者是省委常委、市委书记王蒙徽和市委副书记、市长裴金佳带领的市四套班子成员，内容丰富、形式多样，突出警示教育的基地展厅，让许多党员领导干部印象深刻。不到三个月，已有近万人次观展接受党纪党性教育。

加强对党员干部日常教育管理，注重抓早抓小。去年以来，厦门先后发布案件信息和通报典型案件15批20件，及时警醒党员领导干部。在市纪委全会上，给与会的领导干部每人分发一册厦门部分严重违纪违法领导干部的忏悔录，与会人员的心灵受到震撼。拍摄警示教育片，组织广大党员干部特别是案发单位的党员干部集中观看。全面推行副局级、处级、科级干部任前廉政法规知识测试制度，112批次794名领导干部参加了任前廉考，向全市副处级以上党员干部和纪检监察干部发送廉政动漫彩信48000余条。

强调“咬耳扯袖”，出台廉政谈话提醒实施办法，对不构成违纪的一般性问题，及时采取廉政提醒、约谈、函询等方式。去年，全市廉政谈话提醒、函询184人。率先实现市、区、镇（街）三级检控类初信初访件办理“零暂存、全反馈”，创新实行派驻纪检组组长信访监督领办制度。加强反腐倡廉理论研究，充分发挥“鹭岛清风”网站、“清风论坛”、“监督在线”等平台作用，强化反腐倡廉宣传和舆论引导。

注重“动辄则咎” 强化正风肃纪

每逢元旦、春节、中秋、国庆等重要节点，厦门的酒店、餐厅、车库和一些风景区等地方常常能见到检查人员在检查是否存在公款吃喝、公车私用的情景。

去年以来，厦门着眼于防止“四风”问题反弹回潮或隐形变异，及时有针对性地发出正风肃纪和加强监督检查等12份通知，持续严明“十个严禁”等纪律要求。同时，采取多种形式和科技手段，全方位、多角度持续开展监督检查。各级纪检监察机关组织开展各类监督检查1300多次，及时发现和查处违反中央八项规定精神问题137起，处理205人，党政纪处分95人，点名道姓通报曝光典型问题42期73起。同时，督促建立健全津补贴、工会经费、公车管理、国有企业负责人履职待遇和业务支出等管理规定。

着力查处发生在群众身边的“四风”和腐败问题，全市纪检监察机关通过实行线索月报、建立台账、跟踪督办、办后销账、通报曝光等举措，加大工作力度，特别是结合村（居）换届工作，强化重点问题的督查督办。三年来，全市纪检监察机关共查处群众身边的“四风”和腐败问题203件，给予党纪政纪处分183人，移送司法机关处理78人。今年以来通报11期32起典型问题，起到了有力的震慑作用。

注重“有效遏制” 强化纪律审查

作为专司执纪监督机关，市纪委坚决落实纪律审查服务于遏制腐败蔓延势头的要求，“打老虎拍苍蝇”，用查办的一个又一个案件，警示党员干部牢记“手莫伸，伸手必被捉”。

2015年，全市各级纪检监察机关共立案296件296人，其中，处级以上干部案件40件40人（厅级4人、副局级5人），同比上升48.1%。结案297件，给予党政纪处分273人，移送司法机关55件55人。通过办案直接挽回经济损失1000多万元。严肃查处了一批严重违纪违法案件和厦门路桥集团、车管运管系统、市政园林系统等一批腐败窝串案。对省委巡视组交办的126件书面反馈件调查核实并反馈，立案审查17人。

在工作中大力转变审查方式，突出执纪特色，运用多种方式开展执纪工作，全市轻处分、谈话函询和组织处理占处分总数的70.35%。缩短审查周期，实现快查快结。严格按照“24字方针”加强执纪审理，确保案件办理质量。全面推行涉刑案件党政纪先行处分，60%的自办涉刑案件已做到法院判决前先行处分。坚持实事求是和关心爱护干部，对反映干部失实问题予以澄清252件。

同时，强化内部监督，对反映纪检监察干部的检控类初信初访件实行“零暂存”，对违纪行为“零容忍”，廉政谈话函询10名纪检监察干部。

新的一年，全市各级纪检监察机关将忠诚履行党章赋予的职责，坚持把纪律和规矩挺在前面，聚焦监督执纪问责，深化标本兼治，改革体制机制，加强制度建设，强化党内监督，持之以恒落实中央八项规定精神，着力解决群众身边的不正之风和腐败问题，坚决遏制腐败势头，建设忠诚干净担当的纪检监察队伍，不断推进党风廉政建设和反腐败斗争取得新成效。