厦门今年政府"钱袋子"花在哪？28.4亿元投入教育

【回顾2015】

突出公共公平普惠

2015年，厦门全市一般公共预算总收入达1001.7亿元，比上年增长10.2%，成为省内首个收入超千亿的城市。其中，地方级收入606.1亿元，增长11.5%，双双实现了“十二五”目标。全市一般公共预算支出652亿元，增长18.8%。记者注意到，去年，市本级财政支出突出财政的公共性、公平性和普惠性，用在改革的重点领域和民生的热点问题等“刀刃”上，主要支出项目有——

教育支出25.8亿元。实施教育基建项目奖补，新改扩建25所中小学和19所幼儿园，新增2.5万个学位。落实农村义务教育学生膳食补助，完善困难学生资助政策体系。建设国家示范性职业院校，支持公共实训基地建设。

科学技术支出12亿元。新建5个公共技术服务平台，新认定重点实验室、工程中心10家。支持企业校企合作、技术创新及改造，新培育创新型（试点）企业101家。培育引进高层次创新人才和团队，2300多人入选“海纳百川”人才计划。

文化体育与传媒支出8.6亿元。实施文化惠民工程，丰富文化场馆免费开放服务内容，支持各类惠民文艺演出1158场，农村公益电影和社区电影放映7420场。

社会保障和就业支出17.1亿元。保障行政事业单位和企业离退休人员待遇发放，落实退役军人就业安置和各类补助。完善养老服务体系，建成366个居家养老服务站、6个老年人日间照料中心及30个农村幸福院，鼓励社会力量开办养老机构，购买老年人意外伤害险惠及全市29.7万人。支持多渠道多形式就业创业，新增就业逾18万人。

医疗卫生支出22.3亿元。支持复旦中山厦门医院、第一医院内科综合楼、厦大附属翔安医院等一批医疗资源启动建设，新建、改造基层医疗卫生机构3个。实施差别化的财政补助政策，推动分级诊疗制度建立，支持市属公立医院设备购置、医学中心和重点专科建设。

农林水支出10.4亿元。开展岛外9条溪流整治，实施新村建设、旧村改造和老区山区改造项目15个，整治提升12个美丽乡村重点村，改善农村生活环境。鼓励现代都市农业发展，新增中国最美休闲乡村2个，全国农业与乡村旅游示范点达7家。

交通运输支出90.5亿元。保障轨道交通、翔安机场、海沧隧道接线工程等重大项目建设。加大公共交通运营补贴，新增优化公交路线75条，新购、更新公交车390辆。建成公共自行车道205公里和435个站点，新建一批停车场、人行天桥，方便市民出行。

【数字】

亮彩十二五

今年是“十三五”开局之年，和以往不同的是，今年的《报告》也同时晒出了“十二五”的财政“成绩单”。

1000亿元:去年财政总收入突破1000亿元，已连续五年跨过五个百亿大关，地方级收入年均增长16%以上，圆满完成“十二五”财政收入目标。人均财政收入和每平方公里创造财政收入在十五个副省级城市中处于前列；税性收入占比保持在80%以上，高于全国和全省平均水平。

300亿元:五年间，厦门累计减轻企业负担超过300亿元。发挥财政政策和资金调控优势，为构建“5+3+10”现代产业体系提供有力支撑；推动一批重大产业项目落地，设立百亿元产业引导基金，促进经济发展提质增效。创新投融资机制，发挥财政资金的杠杆作用。

七成以上:五年间，厦门民生支出占比保持在七成以上，公共服务供给模式进一步创新。新建、扩建中小学73所，新增学位7.5万个，新增病床位3029张，建成保障性住房5.5万套。在全国率先实现义务教育完全免费，在全省率先实行中职教育免学费，统一城乡义务教育生均定额标准和城乡低保标准。

36.6%:过去五年，厦门压缩“三公”经费等一般性经费支出成效显著，2015年“三公”经费比2010年下降了36.6%。