稳增长调结构惠民生 厦门财政总收入首破千亿元

厦门加快基础设施的投资步伐，图为厦门火车站北站房建设正进入收尾阶段，预计春节前投用。记者 施辰静 摄

东南网1月19日讯（福建日报记者 谢嘉晟 通讯员 孔庆任）2015年，厦门全市一般公共预算总收入达1001.7亿元，比上年增长10.2%，成为省内首个收入超千亿的城市。其中，地方级收入606.1亿元，增长11.5%，双双实现了“十二五”目标。这些指标增幅均位居全省前列。全市一般公共预算支出652亿元，增长18.9%，有力保障了厦门各项稳增长、调结构、惠民生工程。

积极财政政策稳增长调结构

在过去的一年，厦门市通过用足用好积极财政政策，努力培育壮大财源，有效促进厦门市经济企稳回升，经济结构优化和发展质量提升。

厦门市财政局相关负责人告诉记者，2015年厦门财政在促进“稳增长”方面：一是通过实施营改增改革，清理涉企收费，落实阶段性企业收费减免与结构性减税政策，共为企业减负超120亿元。二是支持重大产业项目建设，支持企业生根发展。加快推进科技创新园、生物医药园、清华紫光集成电路产业园等园区载体建设，促进产业集聚发展。三是多方筹措资金扩大有效投资稳增长，成为全国唯一同时获批小微企业创业创新基地示范城市、海绵城市和地下综合管廊试点城市的地区。创新投融资机制，推动城市发展基金签约落地，推广和运用PPP模式，引导和带动社会资本参与重大项目建设。

在促进“调结构”方面，厦门则出台了智能制造、电子商务、生物医药、文化创意，及股权投资、融资租赁业等新兴产业、新业态扶持政策，促进高端制造业与现代服务业快速集群发展。不仅如此，还在省内率先成立政府产业引导基金，设立七只产业子基金并参股深圳创投前海母基金，筹集社会资金61亿元扶持产业发展。同时，强化创新驱动促转型，出台大众创业万众创新35条扶持措施，支持推广“基地+众创”的发展模式。加大科技成果转化与产业化基金投入，通过担保贷款、贴息补助、风险补偿等方式，加快培育科技型中小企业。兑现“双百计划”“海纳百川”等高层次人才补贴，为创新发展提供智力支持。