广泛征求百姓意见 集美：60个共同缔造项目启动

厦门日报 记者 应洁

车流繁忙的集美大道旁，孙厝农贸市场的改造项目正在紧锣密鼓地进行中。“原先的菜市场是简陋的‘铁皮屋’，经过项目改造，菜市场将转入地下空间，会更干净、规范，地上空间还设计了停车位，很符合实际需求，大家都觉得这是件大好事！”住在孙厝社区几十年，居民孙和成对这个社区唯一的农贸市场改造项目十分关心。

作为集美区“美丽厦门共同缔造”的区级示范点，孙厝农贸市场改造项目去年就启动了。孙和成说，街道、社区为此前前后后开了好几次会，就农贸市场改造征求居民的意见，现在，项目结合集美大道提升改造工程已经进入施工阶段，不需要太久，一个崭新的社区农贸市场就将出现在孙厝居民面前。

共同缔造，就是让百姓“共谋、共建、共管、共评、共享”。广泛征求百姓意见、重视利益相关者的声音，是集美区在美丽厦门共同缔造过程中的一大亮点。

两大载体缔造“美丽”

以打造美丽厦门示范城区为目标，集美在去年就启动了“十大行动计划”85个项目，目前已全部完成，累计投资4.8亿元。今年，集美再次梳理出60个共同缔造项目，至1月底已全面启动。

去年，集美区就确立了集美街道浔江社区、孙厝农贸市场改造为美丽厦门区级试点，由镇街主导，以项目推动社区环境美化和品质提升，让老百姓实实在在因“美丽厦门”建设受益。

在这2个区级示范点的基础上，今年，集美区将以“幸福社区”和“美丽乡村”为载体，在社区和农村再培育10个示范点，涵盖综合整治、美丽乡村、生态建设、社区治理、富民强村等8个类型，打造具有“领头”效应的示范村居，全面推动美丽厦门示范城区建设。

 “因地制宜”探索经验

随着共同缔造工作的全面铺开，集美区也正在探索“因地制宜”的共同缔造之路，并结合社会治理创新，更好地完善社区公共服务。

在浔江社区整体规划改造中，地方宗亲会理事会等社会组织发挥了积极的作用。在前场社区，在乡贤理事会的协助、动员下，村庄多年遗留的污水横流、村路不通、环境脏乱等问题得到了解决。这些案例也给其他农村社区以启示:应该进一步发挥宗亲会等社会组织的作用。

在城市社区，比如集美街道银亭社区，则通过开展网格化管理，探索建立了“网格长”模式，收集和处理该网格居民对社区事务的诉求，提高了居民参与和处理社区事务的效率；在以外来人口为主的高浦社区，建立了城中村出租房“星级”管理模式，实行以证管人、以房管人、以地管人，让社区更平安、更和谐。

现在，集美区逐步完善了“以奖代补”机制，并充分发挥工业区、文教区、台商投资区的优势，整合辖区企业、高校、台胞侨胞等各种资源参与共同缔造。