鼓浪屿严管严查违建 建材上岛或纳入监管范围

部门回应:

抓住两个环节 实现源头管理

优势与劣势，总是辩证的。譬如说鼓浪屿孤悬在外带来的“物流”不便，物资都得通过船运，这本是个劣势，但从管理的角度来看，却缩小了监控目标，成了优势，所以有居民向本报提议:是否可以发展“源头管理”，比如对进岛建材进行全程监控，摸清建材的去向。

与违建“交战”多年的鼓浪屿城管队员对此正有自己的想法。他们向本报介绍，建立违建“源头管理”，可以尝试从“建材运送”和“施工”这两个环节入手。

建材上了岸，要运送到场，目前唯一的渠道:板车。城管队员设想，从板车入手，建立类似“快递运输”的机制，将运输货物类型、目的地等具体信息记录在册，以备执法人员巡查，对预防违建同样大有裨益。

当然，完善建材去向信息登记的前提，是加强对货船随意停靠的管理。 “最关键就是加大对货船随意停靠卸货现象的巡查力度，建立更加严格的处罚机制，将卸货船只引导到正规码头，把‘不可控’化为‘可控’。”

另外，从岛上违建绕不开的“施工”环节入手，也是“源头管理”可以尝试的一大方向。对岛上施工队来次“普查”，一方面严控不具备施工资质的“散兵游勇”，另一方面对具备资质的施工队提高要求，要求施工前了解清楚委托方是否有相关批文，否则追究连带责任。说到这里，就不得不回归前两点:三个环节齐抓，违建源头或许就能控制一大半。

不过，记者在实际调查中也注意到，对于建材上岛后的去向，无论是城管部门或是码头边防人员，想一揽子管起来，都有些“捉襟见肘”；就现状看来，全程监控建筑材料上岛去向，绝不是仅靠一两个部门就能实现的。“这些设想还需要多个部门协同规划，形成一个完善的管理体系，最终才有实现的可能。”城管负责人说。