厦门：新增16种食品允许生产加工

亮点

整治提升

目录内小作坊100%获证

厦门小作坊数量多、分布广，其中不乏土笋冻、同安封肉、马蹄酥等传统名点小吃，历史渊源深厚，也是老百姓日常生活中必不可少的食品来源。2019年以来，市市场监管局立足职能，着力实施小作坊质量提升行动，指导小作坊业主改造提升，积极破解监管难题，通过实施“政府主导、精准引导、严厉督导、示范倡导”的“四导”工作方法，持续推动食品生产加工小作坊转型升级、提质扩面，并成功推动原菜香、糯森、锦大华等4家食品生产加工小作坊转型升级为食品生产企业。

市市场监管局以打造“小而美、小而精、小而特”（规模小、声誉美；场所小、工艺精）的小作坊品牌为目标，推广“厦门土笋冻”“新圩豆干”等特色食品小作坊成功经验，推动成立新圩豆干小作坊联盟，并充分发挥老字号协会等行业协会作用，研究小作坊特色食品品牌发展策略。

为督促小作坊业主落实食品安全主体责任，市市场监管局还全面推行小作坊食品安全公示制度，实现食品安全监管信息公示内容统一、格式统一、规格统一，督促食品小作坊亮证亮照规范生产。同时，市市场监管局也鼓励各区市场监管部门在具体工作中，采取切实可行的“自选动作”。比如，湖里区构建起对辖区小作坊“全覆盖”监管格局，集美区实行“大摸底大排查大整治”的工作主线，翔安区开通绿色通道提高效能，让小作坊从“游击队”变成“正规军”。

数据显示，2015年底，厦门小作坊核准数量只有6家，如今全市获取小作坊登记证的数量已达236家，实现了目录内小作坊获证率100%。

创新举措

打造小作坊集中加工区

位于翔安区新圩镇的东寮村，超过60%的村民从事豆干生产，90%以上的豆干经营户都以小作坊的形式生产经营。豆干小作坊由于面广量大、分布散乱、设施设备简单、卫生条件较差，一直是食品安全监督管理工作的难点。通过小作坊示范创建，东寮村豆腐、豆干小作坊发挥产品传统优势，集体提升改造，将深受市民喜爱的传统地方特色食品以集中生产的形式，实现原料统一采购、产品统一检测、品牌统一经营，打造了厦门首个“豆制品小作坊联盟”。

如今，东寮社区（原东寮村）正联合市场监管部门，筹划依托第一家取得东寮豆干食品生产许可证的企业——厦门东寮数联食品有限公司，以及刚刚成立的东寮社区豆制品产业协会，打造东寮豆干小作坊集中加工区，进一步推动豆干小作坊由“小散低、脏乱差”向“小而精、名特优”转变。据悉，目前，翔安市场监管部门已指导东寮社区合作社取得了“东寮豆干”集体商标，并正在争取申请“东寮豆干”地理标志证明商标。同时，市场监管部门还积极联系牵线餐饮协会、线上生鲜平台、大型企事业食堂、休闲食品生产企业、预制菜龙头企业等单位，多维度帮助东寮豆干扩大产品销路。

标准引领

带动特色食品健康发展

在同安后田社区，聚集了近30家规模不等的海鲜餐饮店，几乎每家店的菜单上都能看到后田“一村一品”特色海鲜卷的身影——鲜虾、花生碎、香菜等食材由薄饼皮包裹，油炸后鲜味扑鼻、酥香可口。

为打响“一村一品”海鲜卷知名度，同安区市场监管局充分了解后田海鲜的历史文化和独特技艺，指导后田社区股份经济合作社注册“欢渔后田海鲜卷”等商标，并推动厦门市食品安全工作联合会制定出台《供厦食品 海鲜卷》团体标准，引导相关经营主体将当地特色美食“后田海鲜卷”从餐饮店现做现卖向集约化生产转变。在完成相关质量安全指标的建立、相关标准编写工作后，海鲜卷成功被纳入新版《目录》。

此前，针对厦门特色食品制作工艺现状，市市场监管局还指导厦门市食品安全工作联合会、厦门老字号协会，发布了全省首个特色食品“土笋冻”的团体标准，目前已上升为福建省食品安全地方标准；指导新圩青年联合创业协会制定发布“新圩嫂”公用品牌系列团体标准，包括《厦门特色食品 新圩嫂豆干》《厦门特色食品 新圩嫂面线》等四项团体标准。团体标准的出台，带动特色食品产业健康快速发展，引领更多小作坊抱团发展。

名词

食品生产加工小作坊

食品生产加工小作坊指有固定、独立的生产加工场所，从业人员较少，规模较小，生产条件简单，从事传统、低风险食品生产加工（不含食品现场制售）的生产者。（依据《福建省食品安全条例》）

根据《福建省食品生产加工小作坊登记管理办法》，2022年5月起，福建省内食品加工小作坊实行登记证制，《福建省食品生产加工小作坊核准管理办法（试行）》同时废止。