解密厦门教育发展亮点

外来娃可通过积分入学

几年前从双十中学保送到清华大学机械工程系的学生陈彦哲，也是厦门教育公平的一个缩影。五岁时，陈彦哲和哥哥从河南鹤壁来到厦门，爸爸在工厂当电工，妈妈当保洁员。

陈妈妈外出打工，也坚持带上儿子，是希望他能受到好的教育，不过，儿子后来被清华大学录取，是她没想到的。

在厦门，陈彦哲的经历不是个例。公办的逸夫中学九成以上学生是进城务工人员随迁子女，去年，这所中学建校30周年，三位校友毕业于清华北大，其中一位现在就读哈佛大学，还现场连线送祝福。

当然，清华北大并不是教育公平的尺子，只能代表一种高度。“陈彦哲们”背后，是厦门推行的积分入学给予外来娃的就学公平——2014年厦门出台积分入学政策，积分由外来娃父（母）在厦暂住、务工、社保的年限计算，也就是说，即使父母毫无背景，在厦门工作越久，孩子就可以在厦门上学。通过积分入学，陈彦哲顺利读完小学，初中派进公办初中云顶学校，高中考入厦门最好的中学之一——双十中学。

最初，只有公办小学接收积分入学学生，但学位不够多，2015年起，厦门通过向民办学校购买学位来破解这个难题，即民办学校每招一名政府统筹的外来娃，政府按照学校的不同等级，给予不同的补助。

换句话说，政府通过购买学位，使得符合条件的外来娃，即使在民办学校也能接受免费义务教育，而且，后来连课本和作业本的钱也不用交了。

招数2 公益

名校跨岛建“亲生”校区

建设公办学校 把名校办学经验输至岛外

在福建教育界，厦门被形容为学霸。从数据看，近年来，厦门以小学生增幅全国第一闻名全国，经济学家分析说，这与当地的教育水平较高等有关。

比排名更重要的是，厦门教育的底气在于：公益。厦门市民基本上在这点上取得一致：在厦门，最好的学校是公办学校。

这里有个背景，在上一轮教育产业化浪潮中，厦门教育顶住各种压力，坚持走公办道路，例如，当时各地都在推动初、高中分设分离，把初中划给民办管理，厦门坚持初高中分设不分离。

公益性还体现在公办学校的数量。数据显示，2012年以来，厦门连续实施两轮三年学校建设计划，实施补短扩容工程，十年来共建设中小学幼儿园项目425个，新增学位数30.49万个，基本解决“入学难”问题。

“十三五”期间，厦门学前教育和义务教育增长的学位数，是“十二五”期间的1.6倍。

在“十四五”期间，厦门公办学位维持在高位，将增加32万个学位：去年秋季，厦门一口气投用9所公办高中，满足百姓对就读普高的需求。

当然，仅用公办学校的数量来衡量厦门教育公益性，是不全面的。由于历史原因，厦门岛内外教育有差距，2018年，厦门启动名校跨岛发展战略，名校在岛外设立校区，这种“亲生”模式被认为更能把名校办学经验输至岛外。

现在厦门一中、双十中学、外国语学校、科技中学、厦门六中、厦门二中等最好的学校，都在岛外设有校区，更重要的是，这些新校区都是公办性质。

当然，城乡教育差距不是靠校区就能解决，2008年，厦门在全国首创实行教师同城同编——统一城市和农村学校教师编制，城市中心学校和边远山区同级别教师工资一致，这就为教师校际交流奠定基础。