厦门思明这样实现义务教育优质均衡

难点1

土地少学生多，如何“突围”？

解：始终把教育摆在优先发展的战略位置

答：2021年以来，新增学位14090个

思明区土地面积84平方千米，占厦门市4.9%，不过，“小小身躯”却承受重担——全区义务教育在校生数13.3万人，占全市22.48%。近10年来，辖区内义务教育阶段学生更是以年均近4000人的速度持续增长。

思明区教育局说，面对不断增加的学生，我们喜忧参半，喜的是学校办学质量获学生家长认可，忧的是在寸土寸金的老城区，有限的教育存量资源成为推进优质均衡发展道路上最大难题。

难题的破解，在思明区委、区政府的“高频句”可以找到关键：始终把教育摆在优先发展的战略位置。

数据可以说明这句话的实在——思明区建立可持续增长的教育投入机制，其中，2022年区教育总投入达到37.4亿元，同比2021年34.03亿元增幅9.9%，2023年区教育总投入高达40.61亿元。

尽管老城区寸土寸金，思明区依然破除万难全力保障学位供给。在市委市政府支持下，思明区将部分商业、住宅用地调整为教育用地，优先保障学校建设。湖滨片区改造充分说明这点，思明区投入近3亿元建设5个中小学幼儿园过渡校区。

数据显示，2021年以来，思明区已完成13个义务教育新扩建项目，新增学位14090个，其中不少是在含金量十足的老城区。

与此同时，正持续推动2025年年底前，完成厦门一中思明分校、厦门外国语学校附属小学洪文校区、何厝小学新建，故宫小学和湖滨小学的改扩建、湖滨五校返迁扩建等18个项目，预计将新增学位16530个。

难点2

区域冷热不均，怎么平衡？

解：东部提升、中部扩容、西部改造

答：东部“星光灿烂”，西部老校“焕新”

对于家有“读书郎”的思明区居民来说，一度都有“选择困难症”——人口集中的西部，名校多但办学硬件条件捉襟见肘；东部面向大海，是近些年发展起来的新城区，新办学校宽敞明亮，但是，教育底蕴相对薄弱；中部则介于两者之间。

往回看，思明区破解这一区域结构性矛盾的思路也很清晰：东部提升、中部扩容、西部改造。

现在思明区东部学校，“星光灿烂”——以“区属优质校办分校、引进市属校合作办学”等方式，先后引入市属厦门一中、双十中学、外国语学校、市实验小学等四校合作办学，5所区属优质校开办分校区、合作校，优质教育资源挺进东部，提升群众的教育获得感。

在中部，思明区通过腾挪2所高中、3所学校校内扩建、建设6所高科技预制学校及校外飞地等多种形式，对义务教育优质学校进行扩容，既应对2023年小学一年级入学高峰，也满足居民在家门口上好学的愿望。

在西部，思明区在市教育局支持下，启动“校园微整形”，让老城区薄弱学校换新颜。

难点3

人口密集城区，学校怎么建？

解：建空中运动场，“空降”高科技预制学校

答：生均运动面积提升，名校新校区开到家门口

在思明区解决东中西部区域结构性矛盾中，破解人口密集城区学校建设难题，也是亮点。

思明区西部，有不少“弄堂小学”，由于历史原因，周围居民区林立，学校连伸展“手脚”的空间都没有，更不用说扩建了。

思明区最终通过“空中运动场”和租用学校周边运动场所来解决老城区学校空间问题。顾名思义，“空中运动场”一般利用教学楼的屋顶兴建。

2023年，思明区投入各项资金1.51亿元，优化53所中小学办学条件，完善12所学校运动场馆，打造15个“空中运动场”。

与此同时，思明区通过租用学校周边运动场所，新增运动场地面积34.2万平方米，17所学校生均运动面积得到提升。

除了运动场，思明区还“空降”学校。2023年是小学入学高峰期，作为中心城区，思明区在半年之内，采用类似搭积木方式，开办三所高科技预制学校。

松柏二小长青校区一年级的巫梓铭就是其中受益者。他的妈妈一度很焦虑，片内小学爆满，孩子肯定要被调剂到其他小学，接送是一个问题，她甚至都在规划公交路线。不过，随着松柏二小长青校区的开办，她焦虑的所有问题迎刃而解。

这三所高科技预制学校招收的学生中，有家庭户统筹生，也有一部分生活、工作基础在附近的集体户，如果他们被统筹到其他学校，可能会打乱一些人的生活。

但是，解决了学位，怎么解决老百姓上个好学校的愿望？思明区提前布局，三所高科技预制学校分别成为滨东小学、松柏二小和莲龙小学的新校区，它们都是老百姓心目中的名校；与此同时，思明区组建外附小、市二实小、大同小学等14个教育共同体，探索中小幼紧密型教育共同体办学提升方式。

思明区教育局说，这些之前留下的伏笔，做大了优质教育资源“蛋糕”，增强百姓教育获得感。