厦门信用监管工作获国务院办公厅通报表扬

2021-05-13 13:21:41 作者：陈泥来源：厦门日报责任编辑：段马水我来说两句

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【数据】

四个风险等级评定

在食品领域，市场监管部门建立了厦门市食品生产经营者风险等级评定信息系统，可自动关联食品经营许可、食品安全抽检检测等系统业务数据，实现对全市食品经营者A、B、C、D四个风险等级的自动评定、监督检查频次的自动核定，目前已完成评定42957家。

推进跨部门联动研发综合执法平台

2019年底，厦门市政府出台《关于在市场监管领域全面推行 “双随机、一公开”跨部门联合监管的实施方案》，将双随机抽查和跨部门综合执法有机结合，建立起一套跨部门综合监管执法机制，研发出一个双随机事中事后监管综合执法平台，打造了一支跨部门联动监管执法队伍，实现对同一企业一次检查多任务实施。

【数据】

抽查企业26251家

据统计，2020年以来，市、区两级186个监管执法部门依托平台制定并实施抽查计划1973批次，抽查企业26251家，其中以跨部门联合抽查形式抽查企业10532家。既增强了市场监管执法合力，又切实减少对市场主体正常生产经营活动的干扰。

丰富应用场景推进失信联合惩戒

厦门某电子有限公司被市场监管部门双随机抽查，因其通过登记的住所无法取得联系而被纳入经营异常名录。去年底，该公司账户被银行冻结，导致其无法履行已签约的合作协议，名下分公司正常运转也受到影响。公司负责人这才意识到，自己因法律法规意识淡薄造成公司出现了信用污点。

“目前，厦门已建立‘一个办法+两个清单’（管理办法、行为清单、措施清单）的联合惩戒机制，梳理联合惩戒措施315项，实现了红黑名单和措施目录的动态管理。”厦门市市场监管局相关人士告诉记者。据介绍，厦门通过将市场监管的经营异常名录、法院的失信被执行人、税务的重大税收违法、建设的建筑市场黑名单、生态环境的环保失信黑名单、教育的校外培训机构黑名单、人社的劳动保障C级严重失信单位、文旅的旅行社黑名单等失信信息向全社会公示，并区分不同性质和类型，在办理登记审批、政府招投标、评奖评优、银行业务中对失信单位进行分类限制惩戒。

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一点失信全网触发

在联合惩戒措施中，失信被执行人累计核查984万次、比中次数超1.8万次，厦门湘邮信息科技有限公司、厦门迎丰缘休闲有限公司等企业的2万名股东企业股权被依法冻结并公示，被列入经营异常名录的市场主体也在各相关部门和金融机构受到超过3万次的业务限制。做到“一点失信，全网触发”“一处失信，全社会曝光”“一时失信，时时受限”，有效地构建了封堵失信的防火墙。

加强风险预警精准清除不良基数

在“厦门市智慧市场监管大数据平台”上，“一年注册地变更三次以上”的企业，会被以“企业地址异动”做出信用风险预警提示。记者采访了解到，厦门市场监管部门充分运用大数据等技术，建立了失联企业、登记异常、年报催报、食品抽检等风险预警模型，对重点行业、重点领域、重点群体自动进行风险监测预警，及时掌握市场主体经营行为、规律及特征，主动发现违法违规行为。

“依托失联企业风险预警模型，通过交叉比对市场监管、税务、银行等金融机构之间的数据，我们可以筛查出被市场监管部门、税务部门依法分别纳入经营异常名录、非正常户满一年的失联企业。”市场监管人员介绍。