翔安召开2018年度全区土地房屋征收工作动员部署会

在翔安区征地拆迁的强力保障下，新店保障房地铁社区建设全速推进。(许竞雄摄)

厦门日报讯（记者 王元晖 通讯员 林瑞声黄培真）林立的塔吊下工程机械来回奔忙，这样的画面，即使在新春假期的任一天，都能够在翔安看到。上周五下午，翔安区行政中心大会议室内，人们在掌声与思索的交替中，共同做一道在推进纷纷落地的省市重大重点项目中避不开、绕不过的“必答题”。

当日召开的2018年度翔安区土地房屋征收工作动员部署会，第一时间贯彻落实十二届市委全面深化改革领导小组第24次会议和市委市政府关于重大重点项目建设的会议精神，总结2017年全区土地房屋征收工作成效，密集部署2018年工作任务。

攻坚克难 去年征拆工作创佳绩

征地拆迁总量历年最大，项目建设战线历年最广，破解瓶颈问题历年最多――这一系列历史性突破，勾画出2017年翔安区备受外界瞩目的征拆工作成绩单。尤其是这一年，翔安全年完成征地1.8万亩、拆迁161万平方米，征地总量、拆迁总量2项指标持续稳居全市首位，省市重点项目绩效综合排名全市第一。

这些成绩，与一年来翔安区各征拆工作指挥部、各镇街和相关部门单位密切协作、攻坚克难的点滴努力紧密相关，该区推行区直部门成建制挂钩征拆退工作指挥部机制，强化各职能部门的联动作用，着力构建镇街主体、部门联动、专项攻坚、整体推进的工作新格局。而就在当天的会议上，去年在推进土地房屋征收中涌现出的5个先进单位、12个优秀项目和50位先进个人接受表彰，征拆先进个人朱志远、林权利在台上的典型发言赢得雷鸣般的掌声。

打“组合拳” 确保完成今年目标

然而，在总结经验的同时，一股强烈的危机感却时刻萦绕在每一位与会者的心头，目标导向和问题导向，贯穿着当天这场会议的始终。面对今年更加繁重的征拆任务，翔安区要求各相关部门尤其是征拆工作指挥部，务必继续按照“保重点、攻难点、抢节点”的思路，紧抓“快、准、稳、精、细、严”六字诀，以钉钉子、啃硬骨头的信念，打好征拆“组合拳”，确保完成征拆年度目标。

打好“责任拳”，确保责任落实――就在会议当天，一份份厚厚的征拆任务分解表就已分发到与会者的手中，翔安将建立责任台账，理清责任链条，拧紧责任螺丝，切实将压力传导至环节末梢，确保工作有力有序开展。

打好“攻坚拳”，着力攻坚克难――今年，“一桥、两铁、两村、五片”被推上了翔安征地拆迁工作的重中之重，集中优势力量实施跨部门、多层级的联合攻坚，将成该区的又一项创新举措。同时，该区将把重点项目征拆纳入重点督查范围，助力部门解决征拆过程中的困难问题。

打好“谋划拳”，善于统筹谋划――新春伊始，翔安便上下联动，编制征拆蓝图，实行挂图作战，抓住关键节点，狠抓推进落实，为一季度“开门红”打下基础，而各征拆工作指挥部将根据全年项目建设计划和征拆任务，统筹安排征拆力量，确保省市区重点项目按序时如期推进。

在新时代阳光的照耀下，纷纷落地厦门东海岸的重大重点项目熠熠生辉，它们，共同撑开翔安新一年“五大发展”示范区建设的宏伟框架。2018年，全区计划征收项目120个，计划交地1.74万亩、拆除81.5万平方米，其中省市重点项目49个，需交地10259亩、拆除12.4万平方米。这一个个沉甸甸的数字，又一次激发起翔安广大党员干部以开展“深化机制激活力、强化执行提效率”联合攻坚行动为抓手，以“时不我待”的紧迫感推动今年征拆工作的豪情壮志。

目标已经明确，任务已经部署，关键在于落实。2018年度翔安区土地房屋征收工作动员部署会，正式拉开新一年打响在该区400多平方公里热土上征拆攻坚战的大幕。

【数字一览】

“双第一”

去年全年翔安固定资产完成投资586.36亿元，比增33.7%，投资总量、增幅持续保持全市“双第一”，75个省市重点项目完成投资419.7亿元，完成额全市排名第一，“五个一批”新增亿元以上项目306个，在全省84个县(市、区)季度考评中排名第五、第七。

116个

去年全年翔安累计发放80余份督办函，共协调解决涉及项目土地房屋征收问题116个，推动解决了滨海东大道、翔安西路、下潭尾滨海湿地公园二期等13个重点疑难攻坚事项。

1246亩

今年来翔安区已完成土地征收1246亩，房屋征收7.1万平方米，完成量居全市前列。

【关键词】

20天速度

去年翔安全面破解下潭尾湿地公园、东部固废等一批历史难题，创下了地铁社区、滨海东大道下后滨段等多个“20天速度”，新圩下埕村34户提前签订安置协议，与南安市成功签订130亩插花地置换协议。

“1+1+1”项目承包制

翔安实施重点项目联合攻坚、“1+1+1”项目承包制、区直部门成建制挂钩征拆工作指挥部等创新机制，在全国首创集体土地上房屋征收释明工作，出台限期搬迁坟墓、整治抢栽抢种抢建等一系列文件。

一桥、两铁、两村、五片

今年翔安将重点围绕“一桥、两铁、两村、五片”(即第二东通道，福厦高铁、轨道3、4号线，阳塘、上沙溪搬迁，东山片区、东界组团片区、同翔高新技术产业基地、机场片区、桐梓片区)，集中优势力量实施跨部门、多层级的联合攻坚。

【人物声音】

把高质量发展与实现赶超有机统一

翔安区委书记黄奋强:发展需要项目支撑，项目离不开征地拆迁，因而，征地拆迁是我们全区党员干部都要认真思考、积极应对的“必答题”。把高质量发展与实现赶超有机统一起来，服务好全市发展战略大局是当前翔安工作的重要任务，要实现GDP增长的既定目标，没有征地拆迁的及时保障、没有一大批重点项目的顺利推进，就无从谈起。

征地拆迁政策性强，涉及主体多元，利益诉求多元，工作难度较大。我们的一线征拆干部必须树立“抓征拆就是抓发展”的思想，以强烈的事业心和使命感，全身心投入，有效破解各项“中梗阻”。当然，在推进征拆工作的同时，翔安要坚持以人民为中心的发展思想，践行党的群众路线这一价值观和方法论，用好用活翔安首创的“一心一意”等法宝，同步考虑群众的转产就业、安置居住等后续保障问题，把民生保障与征地拆迁有机地统一起来，主动热情有效帮助涉征拆群众解决实际问题，以真情促征拆。要注重坚持公平这把尺子，以公开、公正、公平赢得群众信任支持。

我们的广大干部要继续沉下心、扑下身，齐心协力、迎难而上、善作善成，为圆满完成全年目标任务，实现高质量发展而努力奋斗。

提升思想认识凝聚攻坚合力

翔安区区长胡盛:思想认识要再提升，此次会议是对全区土地房屋征收工作的再动员、再部署，我们要迅速将参战干部的思想认识统一到区委、区政府的工作部署上来，向先进个人看齐、学习，真正形成你追我赶的浓厚氛围；攻坚合力要再凝聚，全区各级各部门要进一步强化联合攻坚意识，区重大办、征收办要进一步完善政策支持，各征拆工作指挥部要进一步优化力量组织，为全年省市重大重点项目建设提供要素保障；工作责任要再落实，全区各级各部门尤其是各征拆工作指挥部要进一步强化目标导向，围绕全区土地房屋征收目标，切实拿出可行的方案和措施，真正形成“一个重点项目、一名挂钩领导、一套保障班子、一抓到底”的工作格局，共同推进今年重点项目土地房屋征收工作圆满完成。