厦门共享单车按此标准均不达标 没有一家企业达5%

东南网4月27日讯(海峡导报记者 吕寒伟 温航)一场针对共享单车的规则制订，正在全国各地展开。

深圳、成都、上海、南京、济南、北京、天津等城市，先后发布类似征求意见稿或管理办法。这些规则有诸多共同点，其中一个，是要求共享单车企业及时处理乱停乱放的车辆、维护车辆。

为此，上海拟规定，共享单车运营单位应按照投入车辆总数以不低于5‰（千分之五）的比例，配备车辆维护人员、维修人员和调运人员，天津也规定5‰，北京则没有具体的比例要求。

厦门目前也在制订管理办法，有没有必要效仿上海，提出人员比例要求？如果参照5‰，有多少共享单车企业能达到要求？

各家数据 没有一家企业达5‰

以上海标准衡量厦门共享单车企业所投入的服务人力，均有缺口：

ofo单车13万辆，运维人员330人左右，配比2.5‰；

摩拜单车6万辆，该公司给出的运维员人数是200人左右，配比为3.33‰；

哈罗单车65000辆，维保人员110人左右，配比不到2‰；

小白单车的投放量为5000辆，该公司给出的运维人员只有6个人左右，配比率只有可怜的1‰。“新人”优拜单车，投放总量为5000辆，运维人员目前为20人，配比率为4‰。

可见，参照外地标准的话，上述五家共享单车企业在服务人力投入上都存在不足。

导报记者电话联系上海市自行车行业协会总工程师徐道行，他介绍，这是参照目前上海运行的有桩共享自行车现场调度、维护、保养人员的1%比例制定的。

相比之下，厦门的公共自行车准备了充分的运维人员，岛内公共自行车和海沧公共自行车，都有超过5‰达1%的人员。

智能升级 技术弥补人员不足

运营维护也可以寻求技术支持。运维人员主要包括车辆维护人员、维修人员和调运人员等，有的企业选择通过技术手段，弥补调运人员的数量，提升运维效率。

3月23日，摩拜上线“红包车”，该公司福建公关负责人陈小姐介绍，这是基于对车辆状态和实时位置精准掌控的技术创新，通过人工智能调度解决用车潮汐问题。具体做法为：用户通过摩拜单车App的GPS定位，找到“红包车”，有效骑行超过10分钟即可获得奖励。

比如，城市早晚高峰的共享单车“潮汐”现象，可能导致局部车辆供需失衡。摩拜单车通过技术＋游戏的方式，激励用户以骑行红包车的方式完成任务、获得奖励，同时帮助调配车辆，动态平衡不同时间、不同地域的车辆供给，随时随地有车用，提升用户体验。

进驻同安的小白单车，对外表示采用的是电子围栏技术，引导车辆停到停车区域内还车；哈罗单车则在App上，标出集美区的停车位置。

新的手段也在引入。比如，摩拜单车表示，将把用户的文明用车行为和信用分纳入“红包车”体系，“红包车”可实现与推荐停车点的结合，让文明用户、信用分高用户、监督不文明行为的志愿者们，有更高的几率得到红包惊喜。

观点 不能孤立看比例

市场上的共享单车品牌各有差异。诸大建，同济大学经济与管理学院教授，他分析，一种是低成本购入和投放传统的自行车搞规模化竞争，一种是搞有第四次工业革命意义的自行车新制造，用新技术提高共享单车的分享率。

5‰的比例，不能孤立起来看。上海既制定了共享单车的服务标准，也制订了技术标准，比如要求车子的完好率要达到95%，车子必须具有GPS定位。根据标准，没有GPS定位的ofo单车不符合要求。

也就是说，5‰的人员是和相对一致的共享单车质量相匹配，在质量门槛的前提下，再划一个5‰的比例。

济南亦是如此，一口气制订了《济南市关于鼓励规范发展互联网单车的若干意见 (征求意见稿)》、《济南市关于互联网单车运营企业准入要求》和《济南市中心城区共享单车停放技术导则》。

据了解，厦门已有执法部门提出建议，效仿上海的标准。然而，不管未来是否提出比例要求、比例多少，都不能孤立关注一个数据，实行一刀切，比例只是一个最低要求，具体到每一家企业，应当综合考虑，并有所区分对待。

比如，北京明确表明这一思路，要求企业配备与车辆投放规模相匹配的管理人员，但考虑到各个企业投放车辆不同、管理方式不同，由企业根据实际情况，从保证运行服务的需求出发确定维护人员配备比例。

争议

厦门专家观点不一

对于是否严格按5‰配套相关人员，厦门专家和执法人员持有两种不同的观点。

5‰的比例很合理 达到控制车数效果

“上海制订的比例很合理。”民盟盟员陈柏延说，千分之五的人数并不是很多，公共自行车的平均运维配比为1%，按理来说，共享单车是无桩车，如果真正要达到政府需要的管理水平，千分之五还不够，可能得1%-2%才能达到。

在他看来，人员配比是控制共享单车总量的一个手段，因为每增加1000部车就得增加5个人，就得增加人力成本，共享单车企业才会考虑要不要继续投放车辆，投放多少。

厦门一位城管执法人员也赞同采用5‰的比例。他举例，环岛路上共享单车特别多，虽然各家企业都有派出管理人员，但总是需要城管执法人员发现了问题，指出来了，企业的管理人员才会去处理，“光有GPS定位不够，有定位还得有人操作，什么时候他们能自己维护好，不需要执法人员指出来，才算合格”。

调度、整理和维修，陈柏延表示，有足够的人员才能应对大量的车辆乱停乱放，还城市一个洁净的路面，才能把故障车及时运走，让市民骑到车况好的车子。

车子的质量不同 比例相同不科学

5‰的比例是“上海标准”的最低要求，那么，是不是每一家共享单车企业都可以统一一条线呢？交通问题专家林地球打了一个问号。

目前，厦门市场上的共享单车有5种，各有特点。有4种采用智能锁，ofo采用机械锁；有的充气轮胎，有的实心胎，还有的镂空实心胎；有的轴传动，有的链条传动；重量、骨架各不相同……

林地球质疑的依据，就在于车子的品牌不同，质量不同，价格不同，损坏率不同，如何能制订一个统一的比例？“有的品牌车容易坏，有的车比较不容易坏，维修和调度人员就会不同。”他说。

他认为，运维人员的比例，应该由车的数量、智能水平、车的质量水平等来决定。但配多少人员，不应该是由政府部门替企业制订，而应该由企业自己制订，拿出科学的方案，再交由政府部门审查是否科学。“让政府部门制订比例，这个方向是错的。需要多少人，企业自己最清楚，管理者只需要负责审核，不能投入到一线替企业‘打工’。如果企业做不到位，政府部门再进行处罚。”他表示。