厦门市安监局解读关于推进安全生产领域改革发展意见

【出台背景】

党中央对安全生产

高度重视

党的十八大以来，党中央、国务院高度重视安全生产工作。总书记7次主持中央政治局常委会和1次中央政治局专题学习会，就安全生产工作发表重要讲话，先后30余次作出重要批示。党的历次重要会议、全国两会、国务院常务会议都对安全生产工做出重要部署。2016年10月11日，总书记主持召开中央全面深化改革领导小组第28次会议审议通过了《意见》，12月9日，中共中央、国务院以（中发〔2016〕32号）文件正式印发，并于12月18日向社会公开发布。这是新中国成立后，第一次以中共中央、国务院名义印发的安全生产方面的文件。《意见》的出台实施，充分体现了以习近平同志为核心的党中央对安全生产工作的高度重视，标志着安全生产领域的改革发展进入新阶段。

【总体要求】

发展不以牺牲安全

为代价

《意见》确定的安全生产领域改革发展的基本要求可概括为坚守一条红线、把握两个导向、坚持五项原则。

（一）

坚守一条红线

《意见》强调了总书记提出的“发展绝不能以牺牲安全为代价，这是一条不可逾越的红线”，是确保人民生命财产安全和经济社会全面健康发展的保障线，是各级党委政府及社会各方面重视和加强安全生产工作的责任线，也是贯穿《意见》全部内容的主线，是指导我国安全生产工作的大方向、大逻辑。