厦门市纪委开展中秋国庆专项督查 严防隐形"四风"

市市场监督管理局检查商场、超市月饼销售情况。(记者王火炎摄)

企业代表在倡议书宣传板上签字承诺。(记者郑晓东摄)

厦门日报讯（文/记者薄洁）市委反腐办重申纪律要求；市纪委监察局开展专项督查，通报曝光收受礼品礼金典型问题；市民评代表、本报“监督在线”记者开展明察暗访；市场监督、物价、商务、旅游等职能部门开展中秋市场检查活动；五家行业协会发出抵制“高价月饼”的倡议……读者可以发现，临近中秋国庆，相关报道高频次见诸本报报端，释放了一个强烈的信号——紧盯重要节点，严防“四风”问题反弹回潮；促进传统节日回归“传统”，风清气正过“两节”。

和每一个重要节点一样，市委反腐办早早就发出了《关于严明中秋国庆期间纪律要求的通知》，重申落实中央八项规定精神的“八个严禁”，要求各级党委(党组)切实承担全面从严治党的主体责任。市纪委监察局要求各级纪检监察机关要切实履行监督责任，加强监督检查，严肃执纪问责。市纪委监察局对节日期间的专项督查工作进行了周密部署，一场严肃查处“四风”问题的攻坚战随之展开。

各负其责

部署检查方案

月饼原本是中秋的传统象征，但近年来，有些商家在月饼中搭售高档商品，甚至夹带餐券、住宿券等，却开具月饼发票；有些商家打着“高端定制”“尊享套装”的幌子推销“高价月饼”。“高价月饼”、月饼搭售等背离传统的现象，容易成为“四风”问题的隐形衣。

如何让月饼价格“亲民”、让传统节日回归传统，成为这场攻坚战的突破点。市纪委监察局召开了有市市场监督管理局、市商务局、市发改委价监局、市旅游局等职能部门参加的督查会，要求按中央纪委、省纪委的要求，“有关职能部门要发挥职能优势，做到各负其责。”

各职能部门闻风而动，根据自身职能加强对中秋、国庆期间贯彻落实中央八项规定精神的部署检查。市发改委价监局发出《关于开展中秋期间月饼市场价格专项检查工作的通知》；市市场监督管理局制定了规范月饼、查处虚假宣传、过度包装等违规经营行为的检查方案，召开部分广告商约谈会，督促广告发布单位严格遵守相关管理规定，履行社会责任；市商务局召开“中秋国庆节月饼治理宣传会议”座谈会，5家行业协会向全市相关企业发出了《加强行业自律，促进月饼市场健康发展》的倡议；市总工会、市机关事务管理局等根据部门职责组织开展工会经费、公车管理等专项检查。

一系列的监督检查活动也随之展开。市市场监督管理局、市国税局对商场、超市开展了检查；市旅游局、市发改委价监局、市国税局到有销售月饼的酒店进行检查。

开展监督检查

倡导廉洁过节

公车私用也是容易出现的“节日病”。市纪委监察局督查市机关事务管理局节日期间的公车管理，制定监督检查措施。市纪委监察局组织市民评代表及“监督在线”、“监督视线”记者高频次到商场、酒店进行暗访，检查是否有利用公车购物的现象，还到厦门周边区域的温泉度假场所、农家乐等暗访违规公款吃喝。

市纪委监察局通过开通热线、向社会征集有关“四风”问题线索，利用媒体传导压力，利用宣传栏，到社区基层群众中宣传中央八项规定精神等措施，营造倡导廉洁过节氛围。

一场激浊扬清、确保“两节”风清气正的攻坚战正在鹭岛展开，坚持一个节点一个节点的坚守，一个问题一个问题的解决，推动中央八项规定精神落地生根。

【监督检查】

月饼售价较“亲民”

时间:5日上午 检查地点:磐基酒店、大润发超市

一大早，由市市场监督管理局、市国税局组成的检查组就出发了，赶往酒店、商超展开专项检查。市纪委党风政风监督室工作人员、市民评代表以及本报“监督在线”记者对检查过程进行了全程督查。

今年中秋节，磐基酒店共推出了两款中秋月饼礼盒，售价分别为198元和298元。磐基酒店相关负责人介绍，他们的月饼是定点委托广东厂家生产的，并出具了相关的凭证。“他们的进货凭证都很齐全，做得比较规范。”查看了两款月饼的进货检验报告和生产许可证等，市市场监督管理局工作人员对该酒店的月饼销售管理予以肯定。

查看发票开具情况，是市国税局的检查重点。市国税局工作人员登录发票系统，重点检查是否有党政机关、国有企事业单位公款消费、公款购买月饼等行为，未发现问题线索。

在大润发超市的货架上，摆着琳琅满目的月饼，不少顾客正在挑选。月饼的售价也比较“亲民”，从几十元到上百元不等，最贵的是一盒香港产的月饼，标价为490元。市市场监督管理局工作人员检查进货凭证等，未发现问题。

是否有单位违规购买购物卡、公款购买月饼？市国税局工作人员调取了该超市近期购物卡、月饼的销售情况，重点检查是否有党政机关、国有企事业单位公款违规购买。检查情况表明，购买群体虽然多为个人和私企等，但还是发现了个别疑似公款消费的线索。

搭售高档商品的部分礼篮已下架

时间:6日上午检查地点:海景千禧大酒店、马哥孛罗东方大酒店

针对酒店节前的各项准备、月饼销售等问题，市发改委、市旅游局、市国税局也联合组成检查组，对我市部分酒店展开专项检查。

在之前的暗访中，市民评代表曾发现，海景千禧大酒店的月饼礼篮存在搭售红酒、普洱茶饼等，礼卡礼篮还可开具成以月饼为名目的发票。检查组来到海景千禧大酒店发现，该月饼礼篮已下架，酒店目前销售的主要是两款盒装月饼，售价为198元和238元。“标价牌要补上，做到明码标价。”市发改委工作人员发现，月饼标价存在不足，要求酒店整改。酒店方立即制作了标价牌，摆放在两款月饼旁，做到明码标价。

针对即将到来的中秋国庆，市旅游局还重点检查、了解了酒店的服务接待和安全保障等情况。市国税局也调取了该酒店近期以月饼、餐饮为开票名目的发票开具情况，发现购买月饼的多为私企和个人，但也发现个别疑似公款消费的线索。

在马哥孛罗东方大酒店，月饼的标价牌放在醒目位置，标价牌上所示的内容也清晰明确。市国税局查看了发票系统，发现有个别单位和国有企业公款消费的线索。

对于检查中发现的疑似公款消费线索，有关部门正在进一步调查核实。

【约谈倡议】

50家企业签字承诺18家广告商专门约谈

风清气正迎中秋。昨日上午，市商务局主办了“加强行业自律促进月饼市场健康发展”倡议活动，来自市食品行业协会、市烘焙协会、市商业联合会、市餐饮行业协会、厦门老字号协会的50家会员企业在倡议书宣传板上签字承诺。

为规范月饼市场秩序，保护消费者和经营者的合法权益，积极促进月饼市场健康发展，9月1日，这五家行业协会联合发布《加强行业自律促进月饼市场健康发展倡议书》，共同倡议，加强月饼行业自律，鼓励文明、健康和绿色的消费方式。

市商务局表示，从月饼企业反馈情况来看，“亲民月饼”、“健康月饼”成为销售主流，月饼企业的营销重点从关注包装，转到了增强食品安全性、改良工艺、挖掘传统产品、精工细做、丰富花色品种上。目前，月饼销售已进入冲刺时期，各月饼生产、销售企业在生产销售过程中应严格遵守月饼强制性国家标准，加强自律；高度关注保障食品安全，向消费者提供安全、卫生的月饼产品，委托加工企业时应要求其在包装标签标识上标注可追溯性的信息；注重促进绿色消费，注重环保和节能降耗，尽可能地减量包材，节省资源，实现有限资源的重复利用，并按照《企业绿色采购指南》和《月饼标准》要求，采购绿色产品。积极在全社会倡导绿色、文明和健康的消费方式，不提倡生产销售过度包装的月饼，自觉抵制“高价月饼”，培植良好的社会消费风尚。

在昨日的活动现场，50家企业代表再次联合倡议宣导，并在倡议书宣传板上签字承诺，强化自律，共同促进月饼市场健康发展。

为了规范月饼广告促销行为，市市场监督管理局也于近日专门约谈了18家广告企业，重申广告宣传要求，净化、规范月饼广告促销宣传。市市场监督管理局表示，将加强对节日期间商家各种促销行为的监管，加大广告监测力度，严厉打击虚假打折、欺骗宣传、销售假冒伪劣商品等违法行为，确保节日市场消费安全。

开设在小区的党风廉政宣传栏是宣传中央八项规定精神的一个阵地。7日下午，根据市纪委监察局的部署，市民评代表来到金尚小区，分发宣传材料，向居民宣传今年中秋、国庆的纪律要求、举报“四风”问题的方式等。图为市民评代表在宣传栏前向居民收集党风廉政建设的建议、意见，了解社情民意等。 (记者张奇辉摄)

【链接】

哪些问题违反中央八项规定精神

1.违规公款吃喝

2.公款国内旅游

3.公款出国境旅游

4.违规配备使用公务用车

5.楼堂馆所违规问题

6.违规发放津补贴或福利

7.违规收送礼品礼金

8.大办婚丧喜庆

其他:提供或接受超标准接待、接受或用公款参与高消费娱乐健身活动、违规出入私人会所、领导干部住房违规问题。

【提醒】

多种方式举报

涉嫌违纪行为

如果您发现公车私用、公款旅游、违规公款吃喝、公款购买发放购物卡、违规收受礼品礼金等涉嫌违反中央八项规定精神的行为，请向市纪委监察局举报。

举报方式多样，可以写信寄至厦门市湖滨北路61号中共厦门市纪委信访室，或拨打市纪委监察局举报中心电话12388，也可以登录“鹭岛清风”网站(www.xmcdi.gov.cn)举报信箱进行举报；还可以下载“鹭岛清风”App客户端、关注“鹭岛清风”微信公众号，通过反“四风”一键通进行举报。

发现“高价月饼”

请拍照晒一晒

发现“高价月饼”，赶紧拿起手机拍下来吧！您可以拨打市民评热线5581719(周一至周五上班时间)，对于您反映的问题，市民评代表将第一时间展开调查核实。

您还可@新浪微博“监督在线”，可拍照并注明时间、地点等信息，我们也将及时予以核处。

【各区举措】

思明

实行“1+X”监督模式

日前，思明区印发《关于深化落实中央八项规定精神专项督查工作方案》，明确监督检查责任主体、重点督查项目以及各职能部门重点检查对象等，并将专项督查情况纳入各单位年度党风廉政建设责任制检查内容之一。

据悉，思明区在强化日常检查、重要节点检查的同时，实行“1+X”监督模式，即由区纪委牵头，明确各职能部门工作任务。各职能部门切实担当起党风廉政建设主体责任，按照职责要求对本单位落实中央八项规定精神情况实施检查，及时发现问题形成问题清单。区纪委对区各职能部门履职情况再监督，疏理发现问题并形成问责清单。

湖里

“四举措”确保廉洁过节

强化节前教育。区委反腐办下发了《关于严明中秋国庆期间纪律要求的通知》，要求各级严守纪律规定。通过“廉植湖里”微信平台、短信提醒等向全区党员干部重申“八个严禁”要求。

畅通举报渠道。群众可通过“廉植湖里”微信平台、举报电话、电子邮箱举报，区纪委对群众反映的问题直查快办，一经查实，严肃查处。

开展专项检查。区财政、审计、人社、工会、机关事务管理局等组织开展“三公”经费、津补贴、工会费、公车管理等专项检查，发现问题线索及时移送区纪委。

加强明察暗访。区纪委组成检查组，对全区分片包干进行巡查；安排党风政风监督员深入酒店、商场、旅游景点、农家乐等开展明察暗访。联合区国税、地税调取了各单位开具的购物和餐饮发票信息，逐单调查核实，对违规违纪行为从严从重处理。

集美

“线上线下”监督检查

为防止“四风”问题借“两节”反弹回潮，集美区采取“线上线下”结合的方式，开展监督检查。区委反腐办下发通知，要求各级党委(党组、党工委)要切实履行党风廉政建设主体责任，强化责任担当；各级纪委(纪工委、纪检组)聚焦监督执纪问责，在督促相关部门履行职责的同时开展抽查。

与此同时，区纪委利用信息化监管平台对各单位今年以来落实中央八项规定精神及整治侵害群众利益的不正之风和腐败问题情况进行监督检查，发现履责不力的，将发督办单进行督办。此外，集美区运用“天下集美”微信宣传“两节”廉洁自律规定，并登出“一键举报”二维码，发动群众反映身边的“四风”问题。

海沧

强化责任意识

“两节”期间，区纪委督促区国税、地税组成督查组到商场、酒店、烟酒门市等，对是否存在公款吃喝、公款购买月饼等进行抽查。要求区财政局、区审计局、区人社局、区总工会开展工会经费、“三公”经费等检查，对存在问题积极整改，对违规违纪进行处理。

海沧区纪委还督促区机关事务管理局加强对各单位公车使用管理的监督检查；指导区直机关纪工委、区教育纪工委、区卫生局纪委、各街道纪工委、各区属国有企业纪委结合各自工作职责，针对性地开展监督检查；协调区公安局利用各类监控系统对重点时段出入各高速公路收费站、公园、景点等场所的车辆进行比对分析，查看是否存在公车私用情况。

同安

持续开展监督检查

同安区紧盯节点，及时下发加强监督检查和严明纪律要求的通知，要求全区各级各部门严格落实相关纪律要求，防止“四风”问题反弹回潮。区纪委会同相关职能部门，持续加大力度开展明察暗访，围绕公车管理使用、办公用房配置、违规公款吃喝、公款旅游等，对全区各镇(街、场、开发区)、区直各单位、国有企事业单位内部食堂和主要景点、温泉酒店等开展监督检查。同时，组织各单位开展自查和交叉检查，做到重要时间节点必查。结合各级党风廉政建设责任制检查及“回头看”核查，严格开展对各级各部门“三公”经费支出情况监督检查，针对检查中发现的问题，向15个单位发出《督查督办通知单》，督促及时整改。

翔安

监督检查全覆盖无死角

刚一迈入农历八月，翔安区纪委干部就马不停蹄、多管齐下，以有力的措施净化节日风气。

严明纪律提要求。转发市委反腐办有关节日期间“八个严禁”纪律要求，并通过电子显示屏、手机短信等广泛宣传；要求各单位将落实责任明确到人，确保有监督、可问责。

部署监督方案。区纪委召集区财政、审计、机关事务管理局、税务等部门，部署节日期间各职能部门的检查重点；并组织区行评队伍、镇(街)纪委等开展明察暗访，密织风气净化“过滤网”。

通报约谈强震慑。加大通报曝光力度，形成强大震慑；区纪委主要领导对该区一起因公款旅游被查处的单位领导班子进行集体约谈，强化责任落实。

婚丧喜庆全覆盖。在原有副处级干部报备婚丧喜庆事宜基础上，区纪委将报备范围扩大到机关事业单位科级、区属国企中层干部，并要求镇(街)对村(居)干部操办婚丧喜庆事宜进行谈话提醒，实现全覆盖、无死角。