同安前4月完成土地征收4060.3亩 房屋征收量排全市第一

厦安高速莲花互通施工现场。

新建北动车运用所施工现场。

厦门日报讯（文/记者卢漳华 吴耀东 通讯员 郑素描图/通讯员陈嘉新）征地拆迁争分夺秒，重点项目快马加鞭。初夏时节，同安大地涌动着你追我赶建设富美家园的火热激情。

这份激情换来了同安区今年以来的一份份亮眼成绩单。今年以来，同安区固定资产投资增速连续四个月排名全市前列，1-4月累计完成固定资产投资71.48亿元，同比增长33.2%，增幅排名全市第二。今年1-4月，同安区完成土地征收4060.3亩，征地量(不含海域退养)排名全市第三；完成房屋征收20.28万平方米，房屋征收量排名全市第一。

全力以赴推动征拆 各项指标居全市前列

昨日上午，艳阳高照，新建厦门北动车运用所和迁建既有厦门客车整备所工程的施工现场焕发着无穷活力。从项目部往前走，映入眼帘的是一眼望不到边的施工现场，几十部土方施工机械在工地上忙碌着。

“工程进度的全速推进，全都得益于同安区征拆力度的全速推进。4个月的时间交了300多亩地。其中，清明节前后迁移坟墓1000多座，仅用20天左右的时间就把油气管线施工用地全部提交了。”厦门北动车运用所项目经理林发展告诉记者，“交地后，我们加大了设备和施工人员的投入，下一步我们将进一步加大施工力度，6-7月份计划完成200万立方米的土石方工程。今年年底预计部分投产，形成局部检修能力。”

截至目前，新建厦门北动车运用所和迁建既有厦门客车整备所工程同安片区共需征地927亩(不含油、气、电施工用地)，现已累计交地781亩，北动车所项目施工用地已基本提交；高压塔基用地已全部提交，安置地高压电线路迁改需新建的6个电力塔基均已全面开工。

据了解，今年以来，同安区党员干部攻坚克难、稳中求进，征拆工作取得了出色的成绩。今年同安区92个征拆项目计划征地10068.913亩，计划房屋征收46.91万平方米。其中，35个省市重点项目计划土地征收6706.3亩，计划房屋征收34.52万平方米。截至4月底，同安区完成土地征收4060.3亩，完成房屋征收20.28万平方米，征地量(不含海域退养)排名全市第三，房屋征收量排名全市第一。其中，35个省市重点项目已签订土地征收协议3744.09亩，完成序时进度116%，完成年度计划的56%，交地1658.71亩。签订房屋征收协议9.86万平方米，完成序时进度137%，完成年度计划的29%，完成拆除10.73万平方米。

项目建设稳步推进 固投增幅全市第二

征地拆迁的全速推进为重点项目的建设打下了坚实的基础。今年同安区的省、市重点在建项目58个，已开工46个。其中，6个省级重点项目均已开工。

记者随后来到厦安高速莲花互通的施工现场，只见连接线路基工程正紧锣密鼓进行着。

现场工作人员介绍，目前莲花互通溪东出口的收费站已经建设完毕，互通区里近2万平方米的绿化已经完成，道路雏形初现，水稳层也已全部做好，接下来，施工方将着手进行碎石层和沥青层的铺设，同时，交通安全设施也会陆续跟进。整个工程的建设已经接近尾声。

实际上，同安区今年已经迎来了多个重要交通项目的关键突破。5月1日，作为连接厦门“两环八射”快速交通路网体系中两条主要干道海翔大道和同集路的关键节点，官浔立交实现试通车；4月30日，同集路提升改造工程林瑶路口跨线桥开始试通车，同集路提升改造工程8个施工节点中迎来第一个通车节点；同样在4月30日，作为同集路和国道324复线两条交通大动脉实现转向通联的立交桥，珠厝互通也迎来主线试通车。

除了交通项目，同安区的其他重点项目也都有不小的进展，同安新城以及火炬高新区等重点区域的建设风生水起。现代服务业基地、方特二期、滨海酒店群以及众多基础设施和社会事业建设项目都快速推进。

据了解，今年1-4月，同安区完成固投71.48亿元，同比增长33.2%，增幅排名全市第二；4月份当月完成21.49亿元，完成市定目标的102%。其中，现代服务业基地开工建设，累计完成投资11.96亿元；华强二期累计投资较去年同期增长6.05亿元；厦门北动车所累计投资较去年同期增长2.53亿元；环东海域综合整治发展工程丙洲海域综合整治一期工程累计投资较去年同期增长4929万元。

【经验做法】

1、借助互联网实时监控

今年来，同安区创新性地推行以“同安政务App”为核心、以“同安征拆工作群”为补充的指尖“互联网+”政务。设置征迁动态、挂牌督办、重点项目、流域治理、城管执法等八个征迁工作模块。采用实名注册制，注册用户已达1500人左右，包括区领导班子、镇(街、场)领导、纪检监察、新闻媒体以及相关工作人员等。各镇(街、场)将征迁进展、难点困难和现场情况实时报送在“征迁动态”、“重点项目”和“流域治理”模块中，相关部门指定专人负责收集、核实、上报有关数据和信息，实现了征地拆迁和重点项目建设情况的实时监控。

2、组建区征迁工作推进组

征迁中遇到的问题，由镇(街)提交到片区征迁指挥部处理，重要、普遍性的问题则提交给区重大项目领导小组研究决策。实现区、片区指挥部、镇(街、场)三级之间上下联动，职能部门之间横向互动。同时，区重大办创新机制，组建一支由12个专业队员组成的“征迁工作推进组”，根据具体情况随时将征迁工作推进组充实到一线攻坚克难。

3、提升齐抓共管征迁合力

在区重大项目领导小组的统一领导下，各部门严格按照“四个同步”工作方法，做到既分工又合作，紧密配合，齐心协力，及时处置拆迁过程中出现的各种问题，公安分局、法院等执法单位主动介入，严厉打击违法犯罪行为，确保重点项目和征地拆迁工作得以快速推动。

4、强化效能巡查督办力度

同安区确立重大项目领导小组挂牌督办、项目督查组和效能办跟踪督办的方式，形成全面联动的效能巡查督办机制。定期组织人员到现场进行督查，核实节点完成情况，帮助解决存在问题。及时通报督查过程中发现的正反两方面典型，对工作主动、措施有力、征地拆迁进度快的，给予表扬奖励；对责任不落实、工作不到位、措施不过硬、进度缓慢的，予以通报批评。

5、确保政策宣讲准确到位

通过互联网平台及时发布最新征迁政策，并将政策关键点进行形象化描述，让一线征拆人员更容易理解，更方便对被征迁群众进行说明解释。让一线征拆人员在工作中做到“不仅知其然，亦知其所以然”，保证了政策宣讲准确到位、一线征拆人员理解到位，提高了征地拆迁人员的业务水平。

6、快速推广先进征拆经验

在征迁过程中，区、镇两级逐步形成了一套行之有效的工作经验，如:区级的“六个一线”工作机制、“征拆四法”和“四个同步”工作法，镇级的“莲花经验”等被快速推广到征迁一线，形成了征迁经验的“学、比、拼、超”氛围。

7、营造“你追我赶”工作氛围

充分发挥媒体的舆论宣传作用，加强正面引导，挖掘先进典型，加大正面宣传报道和舆论监督力度。2016年2月举行全区征拆工作典型表彰大会，表彰了一大批先进人物、单位，营造了“你追我赶、时不我待”的良好工作氛围，为顺利开展工作奠定良好的舆论氛围和干部基础。