大批电梯进入老旧期 厦门将建电梯应急处置中心

东南网1月14日讯（海峡导报记者 吴林增）电梯安全历来受市民关注。昨日，厦门市法制局副局长丁贤志、市质监局党组副书记陈燕飞做客市政府网，解读《厦门市电梯安全管理办法》（以下简称《办法》）。

据介绍，《办法》将于今年3月1日正式实施。针对维护保养单位对电梯应急救援存在响应、处理不及时的现象，今后，厦门将设立电梯应急处置中心，对全市电梯应急救援实行统一调度和管理。

现状 大批电梯进入老旧期

近年来，随着社会经济的快速发展，厦门市的电梯数量持续快速增长。2015年底，厦门市共有各类电梯32403台，其中乘客电梯22570台、载货电梯6851台、自动扶梯2487台、自动人行道153台、杂物电梯262台、液压电梯80台，约占全省电梯数量的20%。

此外，目前，厦门市电梯制造单位2家，电梯维保单位（包括外地单位驻厦维保点）75家，总体情况还是良好的。

陈燕飞说，随着电梯使用量的快速增长以及大批电梯进入老旧期，厦门电梯安全管理工作目前面临着较大压力。“厦门市缺乏电梯制造、安装、改造、修理、使用、维护保养、检验、检测等环节的相应规范，电梯相关单位责任意识不强，造成电梯安全隐患。”他说。

除此之外，市民反映较多的问题就是电梯的维保不及时；住宅小区专项维修资金使用渠道不通畅，老旧电梯更新、改造困难的问题较为突出。

管理 对电梯“体检”将更频繁

今后，对于电梯安全，厦门将给违法行为人建档，同时，遇到电梯故障，市民还可以投诉和举报。从制度上完善电梯管理，这是《办法》的一大亮点。《办法》提到，厦门将建立投诉和举报制度。任何单位和个人发现电梯安全违法行为或者电梯存在事故隐患的，都可以向市质监部门和其他相关部门投诉或者举报。

此外，今后对于电梯的“体检”也将更加频繁。厦门将通过日常监督检查、重点安全监督检查和专项监督检查三种方式，加强电梯安全监管。

学校、幼儿园、医院、机场、车站、客运码头、商场、体育场馆、展览馆、公园、电影院、剧院等，都被列入重点安全监督检查的范围。

当然，除了检查之外，更重要的是对电梯主体的约束。厦门将通过电梯安全评定、服务质量评价、违法行为人档案等手段，强化信用约束、规范电梯各方主体的行为。

救援 设立电梯应急处置中心

眼下，经常有市民反映，电梯出了故障，但是，电梯维保单位维修不及时。有时，一台电梯“带病工作”，但是，也没人来“问诊”。

对此，陈燕飞说，目前，电梯应急救援主要由使用单位、维护保养单位实施，但维护保养单位普遍存在规模小、管理区域分散、技术力量不足等问题。靠单家维护保养单位实施应急救援，难以为继，救援不及时常有发生。因此，有必要充分整合现有资源，形成合力，实现快速、专业救援。

为此，《办法》鼓励电梯维护保养单位建立区域性的电梯安全救援网络，由市质监部门建立电梯安全应急处置中心，对全市电梯应急救援实行统一调度和管理，并与“公安110”、“消防119”联动，以此提高电梯应急救援的及时性和有效性，保障乘用人在困人故障后得到快速解救。

至于这个应急处置中心如何运作，陈燕飞说，电梯应急处置中心有人员24小时值班，乘客乘坐电梯被困后可以拨打专门电话，值班人员接到救援电话后，会及时将电梯困人信息告知电梯使用单位和维保单位相关责任人员，相关责任人员及时组织救援。在签约维保单位人员无法及时到达现场救援时，值班人员可以协调就近公共救援站（全市将根据区域电梯数量设置公共救援站，救援站主要依据现有维保单位在不同区域设的维保点）人员，直至公安消防人员赶赴现场救援。值班人员在救援过程会随时与被困人员沟通，缓解其紧张情绪。