厦门老城区人行道成百货摊 市民投诉占道影响市容交通

霞溪路一些商家把货物摊在人行道上晒太阳。

思明北路占道。

新华路占道。

厦门晚报讯（文/图 记者 廖可 匡惟）走着走着，人行道突然被占了，只得绕到机动车道。拐上人行道再往前走，又是这样，您的心情会怎样呢？随着春节的临近，越来越多的市民向本报反映，厦门老城区不少路段的人行道“消失”了，有的被杂物堆积占据，有的因为摊贩摆货占道经营而无法通行，给路人和住在周围的居民造成很大困扰，严重影响到厦门的市容市貌和文明形象。

就此情况，记者连续多日前往开元路、开禾路、太平路等路段走访调查。

【调查】

人行道变市场: 小贩店家纷纷来抢滩，从早到晚都很嘈杂

开元路是人行道被占的重灾区。记者发现占道经营的现象早上6点就已开始，这里成为了一个早市，占道摊贩整条路都是，向西延伸到轮渡公交场站。早市结束后，这边逐渐汇聚更多贩卖不同商品的小摊，变为集市。

晚上9点半左右，开元路上的大排档和烧烤摊还没开张，部分商户已经开始用帐篷或布条圈地。晚上10点后，大排档和烧烤摊成为“占道主力军”，沿途众多餐饮店将桌椅直接搬到人行道上经营，顾客就坐在人行道的座位上用餐。

开元路东段，服装店、花卉店、餐饮店等几乎没有一家不占道经营，行人只能走在机动车道上，导致机动车道拥堵。

相邻不远的镇邦路，由于大部分路面正在进行地下管网改造，机动车道封闭，只留出人行道供行人通行。人行道上，两边的大部分商户将商品直接摆放出来售卖，有些卖花卉的商户直接将盆栽的大架子立在人行道上，形成一片封闭的贩售点。

与中山路相接的霞溪路上，记者看到这里的人行道已变成放置干货的地方。由于两侧多为卖干货的店，这些商户就直接将店内的干货摆放于此。

人行道变大排档: 占道摆桌椅撑帐篷，顾客在店门口用餐

思明北路存在多处商户轻微占道的情况，主要是将店内的部分设施如椅子、桌子等放置在人行道上，顾客在店门口的人行道上用餐。有些商户是把柜台往外挪出一些距离或是在人行道上建造台阶。部分流动摊贩则用帐篷直接在人行道上搭出一片简易店面，有的甚至摆在机动车道上，形成了一个夜市。

在靠近思明北路的源通中心楼下，一家用铁柱子支撑起的大排档就位于人行道上，周围居民说这个大排档长期在此经营，平常铁柱的一部分都是直接嵌入地面，晚上摆摊只需要把其他部分组装上去就行。

人行道变停车场: 电动车自行车随意停，行人只能走机动车道

在新华路上，有一段人行道上横七竖八地停着数辆电动车，将整条道阻隔成零碎的几段。记者观察到，在这条人行道上行走时，行人走20步左右就会被电动车阻隔，只好走上机动车道，绕个弯再走回人行道。

在中山公园对面的一家鸡排店前，停放着7辆自行车和电动车，其中有两辆自行车和3辆电动车不均匀地间隔横向停放，将人行道硬生生隔断。店员表示，自行车是学生停在这里的，电动车是送外卖用的。“我们都是停电动车，又没占道经营，为什么不能停在这里？”他反问记者。

【说法】

商户:

老城区没什么车

好几年都没人管

开元路上，一家占道经营的摊主说:“这是老城区，本来就没什么车，好几年都是这样没人管，又没影响到别人。”

霞溪路一家卖干货的店主户表示，这些干货放在室内很容易潮，所以每天有太阳时大家就干脆把干货放在人行道上，“既能节省空间，还能晒太阳，路过的人还可以看看我们卖的东西。”

记者询问商户是否意识到占道问题，他说:“本来这里就没什么人。再说老厦门就是这样，乱糟糟的才有味道。”

市民:每次看到就心情不愉快，不下猛药不行

市民黄先生有时候会和朋友在思明南路附近散步，“可饭桌都摆在人行道上，人都没办法在人行道上行走，我们不得已只能走到机动车道上。思明南路本身就很堵，人再和车共用一条道路，就更堵了。”

黄先生认为，老城区本来就人口密集，交通杂乱，占道经营会造成卫生脏乱的现象，对市容环境造成破坏。还会阻塞交通，留下安全隐患。

市民吴女士对占道经营的行为很是不满，每次看到就心情不愉快，尤其是餐饮。影响路人行走，吃饭的人的喧哗声还会扰民，不仅影响环境卫生，还有损厦门文明城市的形象。

市民林女士说，她去过许多国外的城市，给她印象最为深刻的就是新加坡。像新加坡那样占道经营的罚款可以把人吓哭，很值得我们借鉴。

“占道经营算是一种中国特色了，走遍大大小小的城市，这种现象都很普遍。占道经营存在那么久，没有一些猛药，很难治得好这种根深蒂固的疾病。”刘女士说。　

【部门】

占道经营执法太难

查了又摆摆了再查

思明区城市管理行政执法局表示，老城区占道情况是个老大难问题，究其原因，一是有市场需求，二是执法难。

一名工作人员说，现在他们对占道经营现象都采取现场罚款暂扣经营物品的快速执法机制，但是处罚力度有限，一般罚50元，暂扣的物品还得在对方缴款后还回去。“有的占道大排档一个晚上能赚好几千元，根本不怕这点处罚。”他说，巨大的需求、利益驱动和有限的处罚力度导致占道经营形成了一个怪圈，就是“查了又摆，摆了再查”。

此外，“他们跟你打游击，你来了他就撤，你走了他就摆。”该工作人员说，开元路夜市就是此类的典型。