今年厦门综治平安建设工作亮点纷呈 人民群众安居乐业

多元化纠纷化解更高效

创新亮点:全国首部多元化纠纷解决机制地方性法规实施

今年上半年，环岛路曾厝垵附近一家海鲜酒店倒闭，100多名员工被欠薪，思明区法律援助中心马上组织资深律师和人民调解员介入协调，最终，这起涉案金额达97万余元的劳动讨薪案，在短短9个小时内被成功化解。这是厦门推进多元化纠纷解决机制在基层取得实效的一个写真。

今年5月1日，《厦门经济特区多元化纠纷解决机制促进条例》（以下简称《条例》）正式实施，成为全国首部具有可操作性的多元化纠纷解决机制的地方性法规。

早在2005年10月，厦门就在全国率先通过市人大常委会出台《关于完善多元化纠纷解决机制的决定》的地方法规。尽管当时还只是一个原则性、宣示性的法律文件，但对于推动多元化纠纷解决机制的形成发挥了重要的作用。十年来，特别是近几年来，各级各部门积极探索、大胆创新，目前全市已基本建立了一个包括诉讼及多种非诉讼方式构成的多元化纠纷解决体系，进一步畅通了群众诉求表达渠道，拓宽了纠纷解决途径，有效化解了大量社会矛盾，促进了社会和谐稳定。截至目前，全市共有人民调解组织884个，其中行业性调委会288个、行业性专业性调解平台16个，个人调解工作室28个，在化解社会矛盾方面发挥了积极作用。

厦门在所有村居深化全面开展“平安和谐社区（农村）”创建工作，打造了社区微自治、乡村微法典等一批既体现共性要求又各具特色的平安和谐创建工作品牌。

网格化服务管理更便捷

创新亮点:全省首个“国际安全社区” 落户筼筜街道

今年4月14日，在青岛举行的“国际安全社区”命名仪式上，厦门思明区筼筜街道被世界卫生组织（WHO）社区安全促进合作中心评为“国际安全社区”——这是福建省首个获得此称号的社区。

“国际安全社区”只是厦门创新社区治理的一个缩影。今年，厦门出台《关于进一步深化城乡社区网格化服务管理工作的意见》，在实现社区数字化智能化的基础上，还以居民和不同社区需求为导向，开发积分入学、各种居民信息证明套打等功能模块，以及手机客户端、社区互动等特色应用，大力推行“一站式”、“管家式”、“菜单式”等人性化服务，同时结合i厦门“智慧社区”建设，整合280余项为民服务项目，27项民生服务“搬上”微信平台。目前，全市38个镇（街）、494个村（居）网格化信息平台全部建成，在全省率先实现全覆盖。

厦门还在全市所有村居深化全面开展“平安和谐社区（农村）”创建工作，命名首批39个平安和谐示范社区，全市30%的社区达到“平安和谐社区”创建标准，打造了如思明区曾厝垵文创村、湖里区蔡塘社区、社区微自治、乡村微法典等一批既体现共性要求又各具特色的平安和谐创建工作品牌，金尚社区等4个社区被评为全国和谐社区建设示范社区。