重拳之下"黄牛党"不见踪影 游客少了干扰自行购票

民警在码头不断巡逻，并引导游客通过正规途径购票。记者 李凌 摄

海西晨报讯（记者 欧阳霏 实习生 曾依萍 何舒）近日，晨报推出系列报道关注“黄牛”疯狂倒卖厦鼓轮渡船票，引起厦门市委市政府高度重视，鼓浪屿整治提升工作领导小组办公室整治组协调相关单位召开专项整治会议，发布了《厦鼓航线“黄牛”倒票专项协调整治方案》。

从昨日起，多部门联合启动厦鼓航线“黄牛”倒票专项协调整治，从现象和源头两个层面出手，标本兼治，全力压缩厦鼓航线倒票“黄牛”的生存空间。

昨日上午9点半，正值游客购票上鼓浪屿的高峰期，晨报记者再次到轮渡码头、东渡邮轮中心码头等地走访，发现重拳整治成效显著，“黄牛党”已不见踪影。

民警值守 “黄牛”蔫了

“人工取票口往那边走……”记者在现场看到，取号机前均有民警和协警执勤。他们在现场劝导游客通过正规途径买票的同时，还当起了“引导员”，亲切地为游客指路。

此时，售票大厅里已经看不到四处游荡拉客的“黄牛党”了。而此前，取号机旁往往有好几个人围着取号，“黄牛”就混杂在其中忽悠游客。

记者了解到，为了遏制“黄牛”倒票，维持东渡邮轮中心的秩序，辖区派出所加派警力对整个码头以及周围区域进行不间断地巡查，一旦发现有人扰乱公共秩序，就会予以查处。

记者还发现，在人群中依然存在个别“黄牛”在小声地询问：“上午的船票，去不去鼓浪屿？”不过，有了民警在现场值守，“黄牛”少了很多，而且他们再也不敢明目张胆地拉客，而是一看到身着制服的民警，就转身溜走。

少了干扰 游客听劝了

水上联运是轮渡的“黄牛”主要兜售的“产品”，他们忽悠游客称有专线到达鼓浪屿，实际上无非是让游客从第一码头坐船到嵩屿码头再过渡到鼓浪屿，原本船票只要32元，“黄牛”仅仅带游客走几百米的路，就变成了100元。

由于这一路线相对“冷门”，游客初来乍到不了解情况，很容易听信“黄牛”忽悠。虽然轮渡公司有专人在现场不断劝导，但“黄牛”的干扰却让许多游客对这一劝导视而不见。

记者昨日上午来到轮渡码头，没有人上前搭话卖“专线票”了，也没有看到有游客被一队队带离码头。在以往“黄牛”聚集登记游客信息的地方，有四五名协警来回巡逻，回答游客的问题。

没有“黄牛”的干扰，游客能根据码头各处的提示牌，在工作人员帮助下，自行购票去嵩屿码头乘渡船上鼓浪屿。

“黄牛”的大巴不见了

此前，“黄牛党”倒票猖獗，他们将私家车、旅游大巴等，停在邮轮中心码头停车库和港航大厦周边的马路上，将游客成批运到嵩屿码头乘渡船。

昨日记者发现，港行大厦后侧原本旅游大巴成排停靠的现象消失了，邮轮码头停车库也不见“黄牛车”的踪影。

知情人士透露，这些“黄牛”之所以能大批揽客，主要是靠与个别旅行社的导游勾结获得大量票源，随着团体票实名制的来临，不出半个月，这一倒票模式就没了生存基础。

倒卖团队票漏洞堵住了

此前，厦鼓轮渡对个人购票采取“一人一证，人证合一”的实名制，而对旅行社团队票则采取非实名制，这一“漏洞”被一些旅行社的不良导游和计调利用，他们勾结“黄牛党”大肆倒卖团体票。

这几日，轮渡公司团队游购票实名制已经开始试运行。记者看到，旅行社预约购票窗口的导游不再是凭借本人的导游证购买全团船票登船，而是手持全团成员身份证或户口本在售票窗口进行实名认证，其名单必须提前一日交到轮渡公司，从而可防止倒卖团队票。

昨日记者采访时了解到，有团队因信息不符而被取消过渡资格。这一严格的审核制度，让怀有侥幸心理的导游懵了。

线上线下全方位引导

“亲，快船、快艇、船票代购只是传说，谨防受骗哦！”码头自助售票机上方的大幅展板上有给游客的温馨提示。

在东渡邮轮码头的LED滚动屏幕上，从东渡邮轮码头到三丘田码头、内厝澳码头的余票信息一览无余，而微信购票的二维码、旅游线路示意图更是遍布邮轮码头和轮渡码头各处。

昨日，记者观察发现，售票大厅里没有“黄牛”，不少游客在大厅里扫描二维码登录轮渡公司的线上平台，各类信息一目了然。

登录全面改版后的轮渡公司官网，记者发现，新版本相当人性化，在官网上只要点击“我是游客”，便会进入专为游客设计的界面，不但可以了解不同的购票方式，更有乘船指南、码头交通指南、余票查询、常见问题解答等信息，游客游鼓浪屿再也不会一头雾水了。

各方建议

厦门国际邮轮母港集团有限公司总经理蔡培植：

警企合作 综合治理

建议明确属地管理和各部门职责：轮渡码头及第一码头归属思明区政府负责管理，东渡邮轮中心归属湖里区政府管理，嵩屿码头归属海沧区政府管理，鼓浪屿各码头归属鼓浪屿管委会及思明区管理。另外，公安局、旅游局、交通执法、城管及码头各单位应通力协作，成立联合整治小组，加强对综合整治工作的领导，并在人力、财力、物力上落实到位，形成属地管理、综合治理、专项打击、打防结合，建立常态化的长效管理机制。

市民罗女士：

大力宣传提高知晓度

建议相关部门在轮渡码头、邮轮码头、嵩屿码头、第一码头之间的路段，在BRT第一码头站到第一码头之间的路段，在轮渡地下通道旧海关大楼出口处等路段，设置醒目的路线引导标牌和简要的宣传介绍，让外地游客能直观地了解相关路线和正确的购票方式。建议旅游主管部门加大宣传力度，让来到厦门的游客一下飞机、火车，就能收到相关的短信提醒。

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倒票获利2000元就构成犯罪

《最高人民检察院、公安部关于公安机关管辖的刑事案件立案追诉标准的规定（一）》规定：倒卖车票、船票或者倒卖车票坐席、卧铺签字号以及订购车票、船票凭证，涉嫌下列情形之一的，应予立案追诉：（一）票面数额累计5000元以上的；（二）非法获利累计2000元以上的；（三）其他情节严重的情形。

根据《中华人民共和国治安管理处罚法》，有下列行为之一的，处10日以上15日以下拘留，可以并处1000元以下罚款；情节较轻的，处5日以上10日以下拘留，可以并处500元以下罚款：伪造、变造、倒卖车票、船票、航空客票、文艺演出票、体育比赛入场券。

厦门英合律师事务所康志杰律师表示，从刑法关于倒卖车船票罪的规定看，倒卖车船票票面金额累计达5000元以上、非法获利累计2000元以上或有其他严重情节的，依法构成倒卖车票、船票罪。

马上评论

打击“黄牛党”创建一流营商环境

记者认识的很多商人，因为来到厦门，爱上厦门，所以留下来发展。单单在鼓浪屿上就有很多“因为爱，所以来”的人。对于厦门而言，这就是“营商环境”。

“黄牛”大肆倒卖厦鼓船票，将船票以5倍、10倍的价格卖给游客，这不单是扰乱了市场正常秩序，还关乎厦门城市的长远发展。

在游客对“黄牛”的投诉中，几乎很少有人投诉“黄牛票”票价高，他们更多的是说：“‘黄牛’骗了我，我花了钱最终还是无法按时登岛（甚至根本就无法登岛）！”

鼓浪屿是许多游客来厦门旅游的第一站，厦鼓码头也就成为美丽厦门的一扇窗口，而这些“黄牛”的行为影响了厦门的信誉，伤害了美丽厦门的城市形象。

值得庆幸的是，在群众和媒体的不断呼吁下，市委市政府高度重视，展开“黄牛”倒票专项协调整治行动，有关部门联合重拳出击，仅仅一天的时间，打得“黄牛”不敢冒头，厦鼓码头环境焕然一新。

刚刚召开的市委全会提出，人人都是营商环境。

而“黄牛”的存在，扰乱了旅游市场的正常秩序，影响社会治安和稳定，损害了厦门城市形象，也破坏了厦门的营商环境。

只有“黄牛”消失了，游客满意了，形成了长效管理机制，厦门才能变得更加美丽。