厦门9家企业预付卡已备案 出问题后资金可赔付

■部分总部不在厦门的发卡企业在外地备案

■未备案预付卡权益难保障，年关投诉增多

■市民可登录市商务局网站，查询备案信息

厦门晚报讯（记者 王晨程 通讯员 陈晓韵）昨日，记者从市商务部门了解到，年关临近，预付卡的相关投诉也明显增多。其实，厦门相关部门早已对预付卡管理做出尝试，对发卡企业进行备案。推行两年至今，共有9家企业公示备案。

备案预付卡，出问题后资金可赔付

记者从商务局了解到，年关临近，收到关于预付卡的市民投诉也较平时明显增多，总结起来可分为两类:一类是非正规发卡企业不履行和消费者订立的相关合约，跑路了；另一类是，出现问题后，不少市民不太了解相应的处理程序，在部门间耗时耗力地跑也没解决，认为各部门在“踢皮球”。

据了解，早在2008年，厦门便已开始重视对预付卡的管理。2013年，市商务局制定了《单用途商业预付卡管理办法（试行）》，要求对零售业、住宿和餐饮业、居民服务业等三行业的单用途预付卡企业进行登记备案（具体行业分类可查询http://www.xmtdc.gov.cn），银行或保险公司等部门作为进行资金存管或保险兜底，一旦企业出现问题，企业预存资金或保险公司就可以赔付部分金额给消费者。

《管理办法》规定，单用途卡预收资金管理采取部分存管制度，不同的发卡企业分别要求按照上季度预收资金余额的20%、30%和40%进行资金存管。同时，允许采取保证保险保单、银行保函、担保保函的形式对存管资金进行冲抵。

《管理办法》对实名购卡、非现金购卡、限额购卡等三项制度进行了细化，并对预付卡发行、受理、服务、系统保障、资金管理等方面做了要求。

未备案商家预付卡，相当于提货单

市商务局提醒，市民要注意分辨预付卡是否在政府备案，已备案的企业预付卡有一定保障。不建议购买由商家自己发行的预付卡，这属于企业与购卡人的私下协议，相当于“提货单”，风险很大。

记者从市商务局了解到，截止到去年底，厦门完成符合条件的9家发卡企业的备案工作（含市级初审），其中规模发卡企业5家，集团发卡企业2家，品牌发卡企业1家，其他发卡企业1家，2014年发卡金额14.8亿元，截止到去年底存管资金616万元，保险金额6200万元，银行保函（代偿最高限额）3.5亿元。另外，天虹商场、麦德龙、沃尔玛等总部不在厦门的企业，不在厦门备案但在外地已经备案。备案发卡企业的详细名单可在商务部http://yfk.mofcom.gov.cn/card/查询。