52条岛内主干道昨起开始研究提速 10天内完成排查

2年前，海峡导报关注云顶隧道限速过低问题

昨晚，育秀路一实线改成虚线

东南网12月6日讯(海峡导报记者 刘承烺 吕寒伟/文 陈巧思/图)要提速啦！

昨天上午，市交警支队召开新闻通气会表示，正在会同相关部门和单位，预计10天内完成对岛内52条主干道的限速排查，条件允许的道路，将从40、50公里/小时提高到60公里/小时。下一批，将对湖里38条、思明25条次干道的提速进行研究。

这将会是厦门有史以来最大一波道路“提速”计划。

先从52条主干道下手

市交警支队副支队长刘忠全介绍，经过几天研究和讨论，已推出一个短、平、快且负责任的评估整改方案，有关部门初步达成共识：

城市主干道最高通行标准，由原来的限速40、50公里/小时提高到60公里/小时,例如文兴隧道、云顶隧道；城市快速道路最高通行标准将提高至70公里/小时，依然保留部分路段符合设计标准的80公里/小时通行标准,例如成功大道。岛内主干道和快速路共52条，研究工作从昨天启动，力争在10天内完成。

为了确保道路行车安全，一些路段仍将保持较低的限速标准，但会完善交通标识、标线，明确指示,比如从哪里开始限速，限速标准为多少，到哪里解除限速。进一步提高标识、标线设置的科学性与规范性。

下一步,将对城市次干道限速标准进行调整，涉及湖里38条、思明25条次干道。

3种渠道反映标识标线

从今天起，发现不合理、不科学、不完善的交通标识、标线，可以第一时间向交警反映：

1.通过互联网投送，电子邮件地址为：xmitcc@163.com;

2.关注厦门交警微信平台（微信号：xmitcc），通过“完善标识标线建议”功能菜单上报；

3.通过新浪微博（厦门市智能交通控制中心）私信。

对于市民的意见和建议，媒体关于交通标识、标线的报道，交警将实行“日报告制度”，建立快速响应机制——有专门人员搜集资料，反映给责任民警，并派发任务，如果是属于其它部门和单位，第一时间转发，属于工程量小的，及时整改，所有办理结果当天上报给领导，对于群众反映要给予一个结果式的交代。

20年限速破局 旧观念被取代

从1991年《城市道路设计规范》出台到2012年废止，新的规范代替旧的规范，限速历史20年，破局已到来。

路未“出生”限速先定

一条路限什么速度，路没建之前，已定好了设计速度。

以前厦门的道路，参照的是“老掉牙”的1991年版《城市道路设计规范》，城市道路4个级别，分别对应“设计速度”。

其中，城市快速路为80公里/小时，60公里/小时；一级主干道60公里/小时，50公里/小时；二级主干道50公里/小时，40公里/小时；三级主干道40公里/小时，30公里/小时。

以湖滨北路为例，城市二级主干道，对应的设计速度有两档：50公里/小时和40公里/小时。最终，取了下限40公里/小时。湖滨南路也是如此，一级主干道，可选择限速60公里/小时或50公里/小时。最后取下限50公里/小时。

云顶隧道按一级次干道建设，对应的设计速度有三档：50公里/小时、40公里/小时和30公里/小时。而最后取的是中间值。

设计时速长期较保守

“在确定限速时，过去有一个倾向性，出于安全考虑，在速度与安全之间，会在合理值里偏保守。”相关人士指出。

但是显然，取最低设计速度，没有考虑到道路通车后的实际情况。“你让我们把车当拖拉机开吗？”这是一名市民在云顶隧道里的驾驶感觉，早在2012年10月份，导报记者就提出过质疑。

市民质疑的还有标准过时的问题，1991年的设计规范，早已不符合现代化城市和汽车性能。“湖滨北路和湖滨南路都那么直，也看不出什么太大的差别，到底这个10公里是怎么区分的？”有市民质疑。

取最低限速标准，并没有给安全加码。导报记者调查发现，云顶隧道里时速超过40公里/小时的车辆比比皆是，限速40公里/小时的仙岳山隧道，超速车也很多，过低限速形同虚设。

给道路提速哪个部门主抓，是一个问题。到目前为止，屈指可数的提速只有环岛路、环岛干道和滨海西大道的部分路段等。

多头管理局面将改变

正如全市的窨井盖有很多管理单位，厦门的道路有22个路权管理单位。市交警支队副支队长刘忠全阐释，由于历史原因，道路标识、标线存在多头设计与管理，各部门在技术把关上有各自的看法和想法，导致一些标识、标线相互联系较弱，进而给市民驾车造成困惑。

谁也没料到，因为电子监控恢复记分机制，引发了从民间到媒体至官方，对限速等的共同关注,反映出厦门标识、标线的确存在漏洞或不足。

而从2012年5月起，“老掉牙”的《城市道路设计规范》有了新的版本，修订了道路分类、分级以及设计速度。新标准把城市主干道分为三级，一级设计速度60公里/小时，二级可以60公里/小时或50公里/小时，三级40公里/小时。

过去，道路限速过低往往是诉求到人大代表、政协委员、媒体，此番关注空前，从参与的部门来看，和道路有关的交警、公路、市政等部门均参加，有全市22家道路产权单位，以及设计单位等。最重要的是，限速理念得到了改变。“安全不能松，但限速要合理。”刘忠全介绍，这是与设计单位讨论以后达成的共识。

据了解,厦门市政府已高度关注道路交通标识、标线存在的一些问题，年初已在着手解决，对存在多部门路权管理单位管理的，今后，将会统一规范、管理、设计、建设，明确责任。

声音

全民交通最稳定最可靠

许多不科学不合理的标识、标线存在时间较长，一直没有人特别关注。这次记分机制恢复以后，管理态势足够，引起大部分人的关注，发现许多原来熟视无睹的问题，现在全部暴露出来。

警方乐见这种现象，并希望借助这个历史机遇去推动。所有的交通规范如果能够落脚到每个交通参与者，才是最稳定、最可靠的交通管理模式。

目前，记分管理办法已经产生效果，希望所有交通参与者共同管理交通，才能促进整个城市的发展、进步！——市交警支队副支队长刘忠全

答疑

车子调头压线不会拍

调头区只有一个车道，车辆调过头时压线，会不会被监控拍照？交警支队科技处负责人解释，不会抓拍，如果有，可以在48小时内提出行政复议。

他说，调头区设置监控抓拍，是为了避免车辆在正常调头时，有的车从直行车道加塞到调头区，抓拍的是压线插队车辆。

像厦禾路、莲前路等转弯半径较小的调头区，车辆压到实线是不抓拍的。但是，调头车辆要让行直行车，确保安全，有序依次调头。

最靠左的左转道允许调头

科技处负责人说，根据《道路交通安全法》，在没有明确禁止调头的左转车道，可以调头。但是，一定要选择最左边的车道调头，如果是左转右置车道，也不能进行调头。

他表示，从法理上来说，只要没有法律规定明确禁止，就是允许。具体落实到地面上，有时管理机关的意图是不能调头，但管理意图没有合理合法地延伸到路面，造成驾驶员违法，是不能认定的，管理机关应进行自我纠正。