破墙开小店大多经营品种低端 商住混合存隐患(图)

【问题3】

无序经营 加重城市负担

闲杂人员增多，是许多“破墙开店”处普遍存在的现象。“破墙开店”的承租人往往拖家带口来到厦门，吃住都在店内，一个小店既是谋生工具，又是生活场所。个别游手好闲者，成了周边居民的“心病”。

“厦门是一个包容的城市，外来人员多是客观事实，但并不能无序涌进来，否则城市就乱套了。”一位政府官员曾说过，“我们欢迎外来人员，但前提是要遵守法律法规和这座城市的规章制度，用合法的方式谋生。”

此外，也有市民提到，对于就学、就医、就业等资源相对比较稀缺的厦门来说，上述情况可能会在某种程度上加剧资源的紧张。

【他山之石】

福州 明文禁止 严格执法

记者 张珺

“破墙开店”在全国多个城市普遍存在，福州也不例外，但福州在治理“破墙开店”方面已经形成了“规划-执法-会战”一条龙的整治举措，让中心城区特别是主次干道两侧建筑“破墙开店”的行为无处遁形，“破墙开店”风潮得到明显遏制。

在城市建设规划上予以明确，是福州应对各种建设违章的先决条件。福州市城市综合执法局相关负责人表示，福州市法规和规定上很多地方都对“破墙开店”做了明确的禁止性要求。

而对已经“破墙开店”的现象，福州市城管的做法是“发现必查”。从2012年9月开始，福州开展了“900天的会战”，中心城区基本上没有“破墙开店”现象。

而本报此前报道，厦门目前并没有出台针对“破墙开店”的具体管理办法，而且在实际执法过程中存在监管不到位、执法不严格的情况。

厦门市民洪先生认为，“相关部门一直没有认真去解决处理这个问题，很多人看到有利可图，又不会受到处罚，就跟风一个接一个，最后才会成为有关部门所说的历史遗留问题。”