非公职人员下月起均可申请开店 从业人数不再受限制

从11月1日起，国家工商总局配合国务院相关规定出台的《个体工商户登记管理办法》（本版简称办法）正式实施，这意味着个体私营经济的登记和管理将更加宽松。那么，该规定的详细内容是哪些；与目前的规定有哪些重要区别；哪些人员可以申请个体经营；从事个体经营时在登记和经营方面有哪些宽松政策；个体工商户自我宣传时有哪些规定必须遵守；个体工商户变更经营时的新规定是哪些等等问题，都为不少人关注。

前日上午9时到10时30分，市工商局相关部门工作人员林玲为大家详细解读该办法。

厦门网-厦门日报讯 （记者 卢天娇）嘉宾说，厦门市个体工商经营人员将迎来一个相当宽松的政策经营环境:除公职人员外，其他人员只要有经营能力，都可以申请工商营业执照；在经营范围和从业人数方面，只要不违法，都可自由选择。

据介绍，截至今年9月底，厦门市个体工商户户数达10.25万户，资金数额332093万元，已成为促进厦门市经济发展和吸纳劳动力就业的重要力量。

非公职人员

都可申请工商营业执照

一读者来电说自己在某事业单位工作，属于非在编人员，想帮助女朋友（自由职业）开家店面销售宠物，咨询可否联名申请工商营业执照。

嘉宾说，办法明确规定，只要是有经营能力的公民，依照规定经工商行政管理部门登记，从事工商业经营的，即可成为个体工商户。而目前的相关规定是有身份限制的，即只有“有经营能力的城镇待业人员、农村村民以及国家政策允许的其他人员”才可以申请成为个体工商户。

这意味着从下月起，只要是非公职人员，都可以申请工商营业执照。办法规定，申请到工商营业执照的个体工商户，既可以个人经营，也可以家庭经营。但是，办法规定只能是配偶才可以家庭经营的形式申请为个体工商户，而男女朋友关系因结婚是不可以联名申请个体工商户登记的。

业务不违法都可以申请

还有一些读者来电咨询可经营范围的规定，咨询比较多的是个人可否以个体工商户身份办理进出口业务。

嘉宾说，可以。办法明确规定，个体工商户申请登记的经营范围只要不属于法律、行政法规禁止进入行业的，登记机关都应依法予以登记。这意味着，只要你不做法律法规禁止做的事情，只要你有一技之长，就可以从事个体经营。

嘉宾说，办法大大放宽了个体工商户的经营范围，明确了国家对个体工商户实行市场平等准入、公平待遇的原则，在很大程度上降低了个体工商户进入自由市场竞争的门槛。

从业人数不再受限制

一些读者咨询办法对个体工商户从业人员的数量是否有新的规定。　

嘉宾说，办法取消了目前对个体工商户从业人员人数限制的规定。目前的规定是，个体工商户可以根据经营情况请一两个帮手；有技术的个体工商户可以带三五个学徒，但总人数不可以超过8个。

而办法实施后，在个体工商户应当登记的主要项目中，“从业人数”一项已被取消。这意味着个体工商人员只要不想发展成为连锁公司等，都可以保持自己的个体工商户身份，并享受国家的相关税收优惠政策待遇。

转变为企业

名号保留有便利

嘉宾说，为鼓励个体工商户扩大经营规模，及时转变为企业，办法规定:个体户申请转变为企业组织形式的，登记机关应当依法为其提供继续使用原名称字号、保持工商登记档案延续性等市场主体组织形式转变方面的便利，及相关政策、法规和信息咨询服务。

这意味着，个体工商户发展壮大为企业的前期宣传、品牌、信用等成本大大降低。

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不亮照经营将罚500元

本报讯（记者 卢天娇）热线期间，有读者来电咨询位于某街道的某钢琴培训店面是否属于正规经营的店面？在看不到其工商营业执照的情况下，如何判断？

嘉宾说，普通百姓判断店面是否正规经营的依据只能看其是否办理了工商营业执照，其执照上的经营范围是否与其实际经营一致。如果店家没有在店面明处悬挂工商营业执照，就存在违反亮照经营要求的规定，目前工商部门只能责令其改正。但是从下月起，如果店面没有亮照经营，店家就将被罚款500元。

嘉宾说，亮照经营一直是个体工商户的义务，办法此次明确了具体的监管标准:营业执照正本应当置于个体工商户经营场所的醒目位置。

读者问 专家答

迁移新地址

营业执照如何办理

问:我是个体户，原地址为将军祠附近，现搬迁到了新地址嘉禾路，需要办理新的营业执照吗？要提供哪些材料？

答:不需要。户籍为大陆的个体户，地址变更在工商所办理即可；户籍为港澳台的个体户，在区工商局注册大厅办理。

个体户变更登记时应提交材料为，申请人签署的个体户变更登记申请书，委托代理人证明；申请经营场所变更的，应当提交新经营场所证明等。

注册地和经营地可不一致吗

问:我此前在滨北一小面积的店面经营餐饮，现在某商场租了一面积较大的店面继续经营餐饮，是否需要再办理新的工商手续？工商执照注册地和经营地是否可以不一致？

答:不可以，你需要办理营业执照的地址变更手续。

可在食品流通许可证外

另增内容吗

问:我的食品流通许可证办下来了，可是突然又想在店里增加销售散装水果、茶叶项目。咨询在申请注册工商执照时，在许可销售范围内可以多填写散装水果、茶叶吗？

答:不可以。工商营业执照上的经营范围一般按照食品流通许可证上的经营范围填写，才可在许可的范围内自主经营食品。

经营咖啡厅要前置审批吗

问:我想注册登记经营一家咖啡厅，需要什么样的前置审批？

答:如果经营面积在500平方米以上，还需要办理消防安全检查合格证的前置审批。另外还需要办理餐饮服务许可证，公共卫生许可证。

为啥在厦门不能注册

问:我想开家餐饮店，名号是“*?觹厨房”，我在上海已经通过注册，可是为何在厦门就不能注册这个字号呢？

答:从名称字库查询发现，该字号已经在厦门市工商局进行了注册，并且目前还在有效保护期内，故你不能再注册这一名称。

个体户法人代表变更咋办

问:个体户的法人代表变更程序要怎么走？条件是个体户的店面名称不变，但法人变，证件还没出来，请问要怎么处理呢？

答:法定代表人属于公司的登记事项，个体户的登记事项为经营者的姓名。个体户如为个人经营、变更经营者的，应当办理注销登记，之后，由新的经营者重新申请办理工商注册登记。

注册地址在民宅可以吗

问:我是在校大学生，想开家对外提供电脑技术服务的店面，能否将店面申请注册在有产权证的居民住宅内？

答:民居住宅不能作为店面注册登记场所，请重新选址。

产权地址分割的能办执照吗

问:我新开了一家店面，地址是一个产权地址分割成两个单元的其中一个，比如嘉禾路1号，现分割成了嘉禾路1号之一和嘉禾路1号之二，两个单元由两个店面分开用，有产权证和房东签字的分割证明。咨询我申办工商执照时需街道开证明吗？

答:只要该产权证用途为商业用途，你就可以凭房东签字的分割证明和产权证到街道开证明，之后再申请工商营业执照。

购房合同

能作申请执照依据吗

问:我想开家副食品商店，但店面地址的房产证还没下来，请问能用购房合同申请办理个体工商执照吗？

答:需要同时提供商品房预售许可证及房屋竣工验收证明。

营业执照到期咋办

问:我的工商营业执照到期了，不过我还想继续经营，咨询现在该如何办理，需要提供什么资料？

答:个体工商户的营业执照没有营业期限限制，可在年检时更换营业执照。

咋更换已通过的

名称预先核准

问:我申请的店面名称预先核准已经工商部门通过，但我还没有从网上打印下来，因为现在我想换另一个名称，可以吗？具体应该如何操作？

答:可以，请先申请撤消原名称，再重新提交名称预先核准的申请。（卢天娇 整理）