厦门出台新规推进工业用地节约 门槛恐将被提高

数据

厦门工业用地

76.5平方公里

已接近上限，今后新增工业用地不到25平方公里

目前，全市已建成的工业用地面积是76.5平方公里，占全市建设用地总面积的24.4%。国家规定的工业用地占城市规划用地的上限是30%。按这个上限来算，厦门市今后新增工业用地不到25平方公里，工业用地比较紧张。

同步

闲置等升值？

新规叫停

买下工业用地后，闲置不用坐等升值，变身“地主”？工业用地新规的实施，杜绝了这类投机行为。《厦门市推进工业用地节约集约利用的实施意见》，对厦门工业用地的使用，有了明确的规定，闲置不用，或利用低效，都有可能被收回。

《意见》称，对受让人因自身原因未按约定投资建设构成土地闲置的，国土房产部门必须依法处理，满一年未动工开发的，应按规定以土地出让价款的20%征缴土地闲置费；满两年未动工开发的，可以无偿收回其土地使用权。

厦门还将建立低效利用土地退出机制。低效工业用地企业在收到认定通知之日起两年内，未能自行整改，也未申请空闲土地分割转让或采取其他措施盘活土地的，政府可以协商方式收回土地，退还原土地出让金并给予银行利息以及其他合理补偿。（本报记者 刘艳）

备受关注的《厦门市推进工业用地节约集约利用的实施意见》于11月3日起实施。接下来的5年内，厦门工业用地审批将更严格，工业用地门槛提高。

业内人士表示，此举用倒逼的机制，推动厦门制造业从低端向高端发展，促进产业转型升级。

厦门日报讯（文/记者 刘艳）

亮点

门槛提高　　　　　　　　　　

实行负面清单制度

根据《意见》，新增工业项目应当进入《厦门市工业园区布局规划》确定的各专业化工业园区。

《厦门市工业园区布局规划》确定的各工业园区应划定不少于5%的土地用于统建通用标准厂房，统筹安排具有发展潜力的中小企业入驻，采取租赁方式或先租后让的方式提供，租让期限不超过20年。用于出租的通用厂房应设定一定的准入和退出机制，具体实施细则由市经信部门会同各园区管委会另行制定。

市经信部门将会同市发改部门定期发布产业发展导向目录，并实行负面清单制度，明确各产业区的主导行业和禁入行业（或工艺环节）。