鼓浪屿整治聘请15位监督员 传达民意当好决策参谋

整治提升行动让琴岛越变越美。（本报记者 黄嵘摄）

厦门日报讯（文/记者 黄晓波）

昨天上午，15封聘书被郑重地递交到15位监督员手中。监督员的全称叫“鼓浪屿整治提升监督员”，是从社会贤达、知名人士、民主党派、专家学者、行业组织和鼓浪屿居民代表等与鼓浪屿关系密切的社会各界人士中聘请而来。“希望你们发挥‘第三只眼睛’的作用，积极为鼓浪屿整治提升工作发挥民主监督、桥梁纽带和参谋咨询的作用。”市委常委、宣传部部长叶重耕为监督员颁发聘书并主持座谈时说。

爱岛人士评论，监督员机制是“共同缔造”在鼓浪屿上的又一次生动实践，激发群众参与、凝聚群众共识、塑造群众精神，通过这种方式，让鼓浪屿整治提升绽放出更耀眼的光芒。

做什么:传达民情民意 当好决策参谋

既然叫做“监督员”，监督，自然是他们最核心的工作。

监督员将监督与鼓浪屿整治提升相关的社情民意，着眼于大家最关心、最直接、最现实的利益问题，广泛征集市民、岛上居民、游客、社会贤达和知名人士关注的热点、难点问题及意见建议，了解大家的意愿和诉求，并将征集来的问题整理上报。

比如说，龙头路小吃街周边路段垃圾桶设置不够合理、希望在内厝澳开辟一个便民服务点、对新航线的合理化建议等等，这些意见和建议，都可以通过监督员收集整理后，向相应部门传达。

除了“自下而上”的民意传达外，监督员的另一大工作任务是担负起“宣传员”的工作。

鼓浪屿“文化社区+文化景区”的发展定位、“科学定位、理顺体制、综合整治，整合资源、完善功能、提升品位”的工作重心、“高尚的文化之岛、优雅的宜居之岛、精致的旅游之岛”的发展目标……一系列在《鼓浪屿整治提升总体方案》及《鼓浪屿整治提升2014-2015年工作方案》中阐明的工作定位、部署、要求和措施，都需要监督员主动传播，通过与市民、游客的有效沟通，引导大家更深刻地认识个人利益与集体利益的关系，依法有序地表达诉求，理性维护好自身合法权益。

此外，监督员还有兼有“参谋员”的职责——在制定鼓浪屿相关政策时为决策者提供理论咨询，以全局视野，负责任地提出自己的意见和建议。

怎么做:多渠道收集建议 主动分析研判

如何监督社情民意？监督员将公开联系方式，有想法的市民可以借此联系他们。他们将通过接电话、收邮件等操作方式，收集整理大家的诉求、建议。

当然，监督员并不只是坐等诉求上门，更会“主动出击”，沉入社区，以走访的方式挖掘社情民意。多看、多听、多问、多记、多跑，他们将及时把收集整理到的民情事项，转交给鼓浪屿管委会、思明区政府、鼓浪屿街道办事处或者相关职能部门，进行核实处理。

同时，监督员将应邀参加鼓浪屿整治提升专题会、阶段性工作汇报会等，参与各类相关的调研及视察活动，掌握一手资讯并及时反馈给居民。尤其是对于《鼓浪屿整治提升2014-2015年工作方案》中列举的40项工作的进展状况，监督员将一一进行监督检查。

眼、耳、口、手、脚并用的基础上，动脑也少不了。《鼓浪屿整治提升监督员工作办法（征求意见稿）》中要求:监督员要对民情信息加强综合分析研究，分析研判当中深层次的矛盾和规律性问题，以这种“深度”来为决策提供建议和参考。

监督员原声

叶庆耀:鼓浪屿整治提升持续近一年，好的苗头已经显现出来，有了曙光。我将尽好自己监督员的职责，为鼓浪屿整治提升当个好参谋。

郑南辉:一年前，我在参加一个座谈会时放炮“鼓浪屿快沉了！”一年后的今天，情况有了改善，心情好了不少。做监督员，我完全是自愿的、自觉的，即使没有任命，我也会去做，因为鼓浪屿是我的家，我还要在鼓浪屿住下去，当然希望鼓浪屿变得更好。

柯乃分:我们叫做监督员，更应该成为“行动员”，真正行动起来，发挥自己本岛居民“沟通方便”的优势，认认真真做好相应的职责。

陈石:鼓浪屿是我家乡，岛上有很多产权不明的老房子，我们应该从法规入手，保护这些老房子，否则要是等到这些房子真正损毁，将会是弥补不来的遗憾。接下来，我会多加关注这方面的意见和建议。

林文举:鼓浪屿这一年的改善是实实在在、感受得到的。我会利用我所工作的酒店这个平台，多收集一些外籍人士的意见和建议，从他们的角度为鼓浪屿整治提升提供参考。

监督员名单

　　如何保障:

监督员上报信息将“件件有反馈”

监督员绝不是孤军奋战，在监督员收集社情民意的时候，政府相关部门也将做好配合。

记者获悉，监督员机制中有一项“领导走访制”——鼓浪屿管委会、思明区领导将不定期走访监督员，并向监督员公开邮箱、微信、微博等平台，为监督员反馈情况提供最大方便。

对于监督员上报的民情信息，相应部门也要依照“谁承办，谁反馈”的原则，做到“件件有反馈”，一般诉求件在7天内办理并反馈，复杂诉求件应在30天内办理并反馈，如果确实需要延期办理的，应及时通报延期原因和工作进展情况。

此外，市、区两级纠风办也将对各部门落实监督员反馈的情况进行监督检查，并且优先受理监督员上报的意见和建议。