"三规合一"引领美丽厦门建设 一张图统一空间规划

“三规合一”

“美丽厦门”战略规划提出，推进国民经济和社会发展规划、土地利用总体规划、城乡总体规划“三规合一”，统筹全局引领厦门城市发展。“三规合一”是厦门全面深化改革的基础平台，也是转变经济发展方式的重要抓手，又是城乡规划建设和环境资源统一和谐、推动科学可持续发展的重大举措，有利于统筹全局、明晰城市家底，集约利用土地，提高城市精细化建设管理水平。

“一张图”

厦门已形成了全市统一的空间规划“一张图”初步成果。“一张图”以国民经济和社会发展规划为指导，通过协调城乡规划与土地利用总体规划在空间布局上的差异，确保这三个规划在保护性空间、开发边界、城市规模等重要空间参数上的一致性，划定构建了统一的城市发展平台。划定了生态控制线约981平方公里，2020年建设用地规模控制线约585平方公里、建设用地增长边界控制线约640平方公里，自然山水空间、山海绿廊因城市开发建设而不断被蚕食的问题，将在“三规合一”之后从规划上得到有效控制。

数字

空间数据集

400多图层

目前，厦门市基础地理信息数据库共建成52个空间数据集，含400多个图层，包括全系列全要素数字线划图、多时相卫星（航摄）正射影像图、数字高程模型等基础地理信息，房屋、道路、水系、城市绿地专题数据库，全市范围地名门楼牌数据库等，并叠加了土地利用总体规划、建设用地红线图、基本农田保护区、土地利用现状等国土房产专题数据。基础地理信息以离线和在线的形式无偿提供市政府各部门政务管理之用，也满足了社会各行业的使用。

厦门日报讯（通讯员 钱少猛 记者 张明蕾）

今天是全国测绘法宣传日。

依法建立全国统一的测绘基准和测绘系统，进行基础航空摄影，获取基础地理信息的遥感资料，测制和更新国家基础比例尺地图、影像图和数字化产品，建立、更新基础地理信息系统，对实现科学发展、维护国家安全、加快转变经济发展方式、保障和改善民生工作有着重要的战略意义。测绘同时又是一项公益事业，它广泛应用于保障发展和服务民生的各个领域，服务于建设“美丽厦门”的方方面面，尤其是为“三规合一”一张图编制、空间信息联动管理和业务协同平台提供数据支撑。

“三规合一”

统筹引领美丽厦门建设发展

“美丽厦门”战略规划提出，推进国民经济和社会发展规划、土地利用总体规划、城乡总体规划“三规合一”，统筹全局引领厦门城市发展。“三规合一”是在理顺国民经济和社会发展规划、城乡总体规划、土地利用总体规划空间管理职能基础上，基于城乡空间布局的衔接与协调工作，让这些规划在“一张图”上达成“共识”，不再“各说各话”，真正成为区域国民经济和社会事业发展的龙头。

例如，市民游客熟悉的白鹭洲公园，在最新的土地利用总体规划中，属于非建设用地，而在城乡总体规划中，它又属于建设用地。“三规合一”后，这里被调整为生态控制用地。有了这条生态红线的保护，白鹭洲公园将得到永久性保护。