厦门市政协：群策群力深化改革 共谋共建美丽厦门

意见建议

市政协十二届三次会议共收到38篇各民主党派、工商联和委员个人的大会发言材料，除委员在大会进行发言外，本版选登一些书面发言材料，以飨读者。

守住生态红线底线

民盟厦门市委员会

厦门是中国东南沿海一座美丽的海港风景城市，生态环境建设工作虽然取得了显著成绩，但形势依然严峻，生态环境问题日益突出。

建议:建立生态环境治理长效机制，缔造生态美丽新厦门；完善生态环境法律、法规体系，确保特区环保法律的权威性；政府主导，企业参与，完善生态环境治理体制机制，建议市政府设立由市领导主管的“厦门生态优美行动领导小组”，各区政府主要领导分管，市相关职能部门具体负责，企业参与，开展厦门海、陆、空生态环境保护行动。加强生态城市的规划控制，划定生态红线、底线并将其法制化，为守好生态红线，建议制定“绿色GDP”考核体系，细化政府、企业、个人职责；通过人大将确立的生态红线底线法制化，让全市人民意识到触碰生态红线将受到法律的制裁。对各类区域建设、项目建设实施宏观调控，杜绝规划短视成为环境问题的制造者；纾解本岛人口，控制本岛建设规模，加快跨岛发展；加强环境监察、城市环境美化和维护的公众参与渠道和机制建设，形成人人参与保护环境的氛围。

制定健康产业发展战略

农工党厦门市委员会

健康产业是一种有巨大市场潜力的新兴产业，涉及医药产品、保健用品、营养食品、医疗器械、保健器具、休闲健身、健康管理、健康咨询等多个与人类健康紧密相关的生产和服务领域。近十年来，我国健康产业发展十分迅速，成为推动我国经济发展的又一新兴动力。

建议:制定厦门健康产业发展战略，确定厦门健康产业的发展方向、重点和目标。制定发展健康产业的政策和措施，在技术、税收、金融政策上给予支持。完善促进健康产业发展的法律法规和标准体系，尽快出台《健康产业管理办法》；出台健康服务业管理办法，确保健康服务业有序发展。发挥行业协会在促进和规范健康产业健康发展中的重要作用，制定科学合理的人才战略人才政策。将健康旅游、健康管理、健康保险等作为厦门健康产业新的方向，借鉴台湾地区、新加坡和国内海南等地的先进经验，将厦门的健康资源和旅游加以结合，使厦门的滨海旅游、森林旅游、温泉养生和中医药保健旅游形成品牌。扶持发展健康管理、养生园区、健康家居等新兴产业。加强两岸在健康领域的交流合作，举办厦门健康产业博览会。