厦门首个“婴儿安全岛”在争议中低调前行

纵容遗弃还是人性关怀？“婴儿安全岛”考验社会宽容度

1月5日凌晨4时，厦门“婴儿安全岛”启用的第五天迎来了首位“岛民”——一名近两岁的女孩。孩子母亲留下了三个装着衣服、奶粉的旅行袋和一张纸条。纸条透露，女孩出生后3个月发现脑积水，现在下半身瘫痪，而且要使用导尿管，家里已经为她花去了30多万元医疗费用，现在已经无力再承担，希望福利院能帮助进行治疗。

虽然，设立一周来只收到一名弃婴，但是，厦门“婴儿安全岛”的设立还是免不了在争议中前行。质疑者的焦点主要在于，“安全岛”的设置会减轻弃婴者的负罪感，纵容他们抛弃孩子的行为，“鼓励了不负责任的人做不负责任的事”。厦门市人大常委会委员、民盟厦门市委副主委朱奖怀就认为，设立“婴儿安全岛”会让人感觉弃婴“有地方去”，而且可能导致周边地区居民将弃婴送到厦门来。

这样的担忧并不是没有道理的。石家庄市社会福利院门外的安全岛，在刚刚设立的一段时间内就集中接收了一批弃婴，而南京社会儿童福利院2013年12月刚启用这一设施，当月就接收弃婴9名，数量比往年同期增多，甚至连外省市的父母也“慕名”前来……

“弃婴集中出现的情况在一定时期内有可能如此，但是，长期来看并不会一直持续。”王全弟认为，“安全岛”的设立是否带来弃婴的增加，不能仅仅以一个时间段接收到的“岛民”量来衡量。根据统计，从2011年6月设立到当年年底，石家庄的婴儿安全岛共接收弃婴24名，但石家庄社会福利院在全市范围内接收的弃婴是75个，低于往年同期数量。这说明，婴儿安全岛设置后，石家庄弃婴总数没有增长，只是集中到了一起。从设立至今的2年多来看，弃婴行为总体上并没有在“安全岛”设立后变多。相反，“婴儿安全岛”让弃婴的存活率提高了。从石家庄市的情况来看，以往被发现的弃婴存活下来的不到一半，而“婴儿安全岛”两年多时间里接收的弃婴，约60%能够存活下来。弃婴常常遇到的高烧、外伤和肺炎等伤害，很少再出现在“安全岛”里的孩子身上。

集美大学政法学院副教授巨东红认为，在《儿童权利公约》中，“儿童利益优先”“儿童利益最大化”是比较重要的一条，我国作为《儿童权利公约》的起草国之一，设置“婴儿安全岛”正符合这一公约的精神，因为我国90%以上的弃婴患有先天残疾或者病痛，“婴儿安全岛”的设置一定程度上保障了这些孩子的生命权和生存权。她还认为，“婴儿安全岛”作为一种措施，其实就是一种社会福利的体现，现在大家会有争议和不理解，主要是对于这种方式还没有一个普遍的认识和接受。

在更多专家看来，小小的“婴儿安全岛”体现的是一个社会的宽容程度。“这并不是在纵容遗弃，纵容这个字眼太过激烈。应该注意到的是那些抛弃孩子的父母，他们有着怎样的痛苦和难言之隐。”厦门聚泰律师事务所律师傅永涛认为，“婴儿安全岛”的建立是必要的，无论如何，这是在最大限度地给生命以尊严，并且树立一个人性良知的标杆。

不过，傅永涛也表示，从法律层面上说，设置这样的“安全岛”的合理性有待商榷。他认为，从法律角度来看，弃婴是一种违法犯罪行为，设置“安全岛”有悖于法律方向，“这是法律和伦理之间的冲突”。此外，还有一些网友提出，“安全岛”会给一些人贩子提供守株待兔的机会，被遗弃的婴儿有可能面临被拐卖的危险。