商事登记改革246户商事主体领照 8成内资企业零资本

昨日上午，内资企业（左）、民营企业（中）、外资企业（右）拿到了首批新版营业执照。厦门日报供图

厦门商事登记制度改革启动 打响2014年全面深化改革第一枪

商事登记制度改革，极大节约了企业登记时间和交易成本，降低了创业门槛，一分钱也可以办公司，或将激发起“创业潮”。宽进意味着严管，“谁审批、谁监管、谁负责”，审批与监管将高度统一。

海西晨报记者 雷妤 通讯员 侯秋迎

昨日上午，内资企业“厦门文广传媒集团有限公司”和外资企业“圆信永丰基金管理有限公司”相关负责人，从厦门市副市长张灿民手中接过了厦门市首批商事登记营业执照。这意味着，2014年厦门市全面深化改革的第一枪已经打响。

1月1日，厦门市商事登记制度改革全面启动。从昨日开始，厦门市工商局市、区各个服务窗口将根据《厦门经济特区商事登记条例》以及11个配套规范性文件，为新设立的商事主体办理登记、备案，颁发新版《营业执照》。

便捷

领证仅需3个工作日

“改革后领证便捷了，给了企业更多的运作空间。”厦门文广传媒集团有限公司负责人林洪美说，按照原先的流程，公司还需要提供验资报告，而商事登记制度改革后省了这一流程，需要前置审批的手续也改为了后置审批，短短1日就领照了。

过去，一般性经营项目申请人取得营业执照并开业需要进出8道门，耗费时间比较长。今后，厦门市政务服务中心窗口提供并联审批服务，申请人不需要逐个部门去办理申请手续，只需要进出2道门，就可领取营业执照并开业，办理时限由5个工作日缩短至3个工作日。

精简

营业执照简化成3种

昨日，新版营业执照也揭开了神秘面纱，新版营业执照为竖式排版，不再出现经营范围和实收资本。原先的15种营业执照也合并为《企业营业执照》、《农民专业合作社营业执照》、《个体工商户营业执照》。

变革

首日8成企业零资本

记者从厦门市工商局了解到，昨日共核准新设各类商事主体246户，其中包含了法人商事主体114户（内资112户、外资2户）和非法人商事主体132户。

商事登记改革一大亮点是将“实缴”改为了“认缴”，除了法律法规规定的特殊行业外，其余行业无需提供验资证明。据统计，昨日新核准的内资企业中，共有近八成企业的实缴资本为“0元”，实现了零资本。

名词解释

商事主体：商事主体是指依法登记，从事经营活动的自然人、法人和其他组织。商事主体分为法人商事主体和非法人商事主体。法人商事主体包括公司企业法人、非公司企业法人、农民专业合作社等；非法人商事主体包括合伙企业、个人独资企业、各类分支机构、个体工商户等。

注册资本认缴制：改革后，除募集设立的股份有限公司和法律行政法规对特定行业注册资本实缴登记另有规定外，对法人商事主体，商事登记机关仅登记投资人认缴的注册资本。注册资本认缴不设定最低限额，不以注册资本数额作为行业准入的条件，不设定设立时出资人的首次出资额及比例，不设定出资人的货币出资金额占注册资本的比例，不设定出资人缴足出资的期限。

不过，资本认缴制并不意味着注册资本就不用缴了，如果未依章程缴费，仍会被追究民事责任。

（记者 雷妤 整理）

解读

建立经营异常名录

170项审批改后置

解读：先领照后办证，方便小微企业

商事改革实行“宽进严管”，170个项目从前置转为后置，谁审批谁监管。对于一般性经营项目，企业取照后可直接经营，对于需要后置审批的如餐饮类经营项目，企业拿到对应《餐饮服务许可证》等审批手续后才可经营，这为小微企业创业打开了方便之门。不过，配套文件《厦门市商事登记行政许可审批事项目录》规定，12项涉及金融、保险、危险品等依然是需要前置审批。

解读：着重信用体系建设

按照惯例，每年3月—6月企业需进行年检，商事改革后，年检制度改为年报制度，商事主体要登录商事主体登记及信用信息公示平台上自助完成年报工作。同时，商事登记制度将建立经营异常名录，对不按期提交年度报告或者通过住所无法联系的商事主体，载入经营异常名录。载入经营异常名录未满3年，商事主体可以向商事登记机关提出恢复记载。载入经营异常名录满3年的，由商事登记机关剔除商事主体的名称，且不得恢复记载于商事登记簿，今后将不得担任法人代表等职务，信用受影响。

（记者 雷妤）