东南网首页 新闻中心 滚动网报 直通屏山 领导留言板 新闻发布会 西岸时评 东南空间 东南网事 国内 国际 娱乐 体育 视频 图片
思明区 海沧区 湖里区 集美区 同安区 翔安区
镇街视窗:
部门直通车:
鹭岛消防 妇联新闻 工会 文明湖里 文明同安 计生委 党工委 电业局 港口管理局 物价局 海事局 旅游局 教育局
企业风采:
海翼集团 夏商集团 厦门国贸 翔业集团 翔业公益
行业频道:
房产 汽车 建材 食品 保健 商会
您所在的位置: 东南网 > 厦门频道首页> 城事 > 正文

专家建议:斩断鼓浪屿经济利益链条是首要之事

xm.fjsen.com 2013-10-29 07:43   来源:东南网    我来说两句

东南网10月29日报道(海峡导报记者 詹文 崔晓旭/文 吴晓平/图)这两位专家,都是老鼓浪屿人。

生于小岛,成长于小岛,对鼓浪屿爱得很深沉。对于鼓浪屿目前之种种乱象,以及剪不断理还乱的“二元体制”,两人都有颇多看法。

两个管家,两个都管,两个都没管好。专家建议,要理顺这个问题,首先要斩断经济利益的链条。

朱奖怀(市人大常委、民盟厦门市委专职副主委)

理顺“二元体制” 先斩断利益链条

“二元体制”的存在,是鼓浪屿复兴的阻碍。“自从鼓浪屿撤区之后,一系列问题就出现了。”朱奖怀举例,职能部门管理不到位、管理缺位、推诿扯皮,鼓浪屿人口结构越来越复杂,街道办不能插手管,管委会也没办法协调。

在他看来,“二元体制”要理顺,首先要斩断经济利益的链条。“鼓浪屿的财务机制要改革,不能倚重于商业税收和景区收入,要改为‘收支两条线’。”朱奖怀的建议是,鼓浪屿所有收入都统一到市级财政,支出也由市级财政统一拨款,这样就不会再紧盯商业和旅游,有关部门才能全身心地投入到全岛的管理中。

经济链条斩断了,接下来才是职能部门的统一。

朱奖怀说,《厦门经济特区鼓浪屿文化遗产保护条例》从今年1月1日起施行,《条例》中明确规定,市政府应加强对鼓浪屿文化遗产保护工作的领导,建立统一、高效的管理机构,负责对鼓浪屿文化遗产的保护和统一管理。市政府应当确定文化遗产保护机构的职责,及其与其他有关部门和单位的工作关系。“这个时候,就需要考虑这个机构要配备哪些职能部门。”朱奖怀说,这个管理机构要同时兼容多个部门,比如工商、公安、旅游、城管等等,然后再统筹考虑教育问题、医疗问题等。

作为土生土长的鼓浪屿人,朱奖怀从不认为鼓浪屿是一个简单的景区。“鼓浪屿是独特的,既是人文社区又是提供旅游观光的景区,这就更需要有统一的管理机构,既管景区又管社区事务。一方面调整好岛上的旅游功能,另一方面让鼓浪屿居民安居乐业。”

此外,对于岛上的管理者,应该接受居民和游客的监督,让居民和游客对管理者进行考核、打分。

责任编辑:蓝晓梅
相关新闻
相关评论
频道点击排行
网站点击排行
  • 三天
  • 一周
  • 一月
关于我们 | 广告服务 | 网站地图 | 网站公告 | 法律顾问
国新办发函[2001]232号 闽ICP备案号(闽ICP备05022042号) 互联网新闻信息服务许可证 编号:35120170001 网络文化经营许可证 闽网文〔2019〕3630-217号
信息网络传播视听节目许可(互联网视听节目服务/移动互联网视听节目服务)证号:1310572 广播电视节目制作经营许可证(闽)字第085号
网络出版服务许可证 (署)网出证(闽)字第018号 增值电信业务经营许可证 闽B2-20100029 互联网药品信息服务(闽)-经营性-2015-0001
福建日报报业集团拥有东南网采编人员所创作作品之版权,未经报业集团书面授权,不得转载、摘编或以其他方式使用和传播
职业道德监督、违法和不良信息举报电话:0591-87095151 举报邮箱:jubao@fjsen.com 福建省新闻道德委举报电话:0591-87275327
全国非法网络公关工商部门举报:010-88650507(白)010-68022771(夜)