鼓浪屿野导如涉黑必严惩 打黑部门和警方长期关注

记者手记

真拿野导没办法？

在此次鼓浪屿“野导”打人事件的第二天，本报记者再次到内厝澳码头，发现13名“野导”一字排开，“生意”照样做。不禁有人要问:鼓浪屿真的拿“野导”没办法吗？

旅游质监部门的工作人员曾表示，他们行政执法的范围限定于正规导游，没有权管“野导”。此外，由于“野导”们的“导游证”并非发自工商部门，单纯针对野导的“无证导游”行为，工商部门也拿他们没办法。而公安机关介入的前提是，“野导”有触犯相关治安法规的违法事实，对于“野导”最核心的“无资质导游”行为，至少目前还没办法。

鼓浪屿的“野导”问题，本报也一直关注。不过，几乎每一位记者在采访中问及“野导”的处罚时，相关部门都变得为难起来。“要多部门联合执法”、“我们也指望着法律法规能完善，早日堵上这块漏洞”……

有读者认为，联合执法固然十分重要，不过，如果各部门各司其职做好了，或许能有效整治鼓浪屿“野导”的乱象。

（本报记者 吴俊鸿 见习记者 林露虹）

追溯

鼓浪屿“野导”缘何屡禁不止

鼓浪屿查处“野导”难，不是第一次。

今年“五一”，央视新闻曝光了一名鼓浪屿“野导”，这名“野导”面对央视记者，把曾为田径协会主席的著名教育家马约翰，说成了足坛巨星。此外，这种篡改鼓浪屿历史的笑话，还远远不止这些，还有“野导”把郑成功“送”给郑和当儿子。

本报记者也曾多次暗访，一名野导在讲解时漏洞百出，问郑成功与鼓浪屿有什么关系，他称“不知道！”问“国姓井在哪里？”也“不知道！”

对历史的篡改，说明“野导”知识结构的缺陷，对游客进行谩骂、甚至殴打，触犯的是法律。此前，去年1月9日，本报报道一名“野导”打人被拦下，还报警讨说法，此外，在今年1月22日，本报再次报道一名“野导”索要“回扣”不成，竟公然袭警出气。

打人了，袭警了，警方给予处理。不过，按照昨日鼓浪屿相关管理部门的说法，因“野导”的多数行为未构成刑事犯罪，公安机关无法对其提请刑事诉讼，多数只能以社会治安案件处罚结案，造成“野导”屡禁不止，去年几十名“野导”，也仅处以7日行政拘留；“野导”无证经营，甚至篡改历史，几乎没有受处罚，包括被央视曝光的那个“野导”。