海沧政务综合体打造“升级版” 专家学者齐支招

海沧消息报讯（记者 志艺 林泓）美丽厦门共同缔造。海沧社会管理创新正从对“城”的管理转向更加注重对“人”的服务，打造人性化城区。28日，厦门市海沧区政务综合体建设研讨会召开，来自国内的专家学者齐聚一堂，纷纷为海沧社会管理创新工作“把脉”支招，建议海沧政务综合体申报中国地方政府创新奖。

厦门市委常委、投资区党工委书记、海沧区委书记郑云峰出席研讨会。投资区党工委副书记黄锦坤，区领导吴顺彬、江根云、李培祥、吴新奎、苏亮文参加研讨会。

郑云峰指出，海沧在社会管理创新过程中，要敢于创新、敢于先试先行、敢于学习。要围绕“美丽厦门共同缔造”的精神，在统筹城乡发展过程中，更加注重城乡建设一体化、城乡产业一体化、城乡服务一体化、城乡管理一体化工作的推进；在社会管理创新体系中，打造政务综合体实现公共事务全参与、着力推进“五微”行动提升社区自治水平、打造两岸同胞全融合的海西温馨的家园。

郑云峰指出，海沧社会管理创新、行政管理创新立足统筹发展，走城乡一体的发展路线，打造市民全参与，两岸同胞全融合的城区、社区，正逐步从对“城”的管理过渡到更加注重对“人”的服务，真正使厦门更有活力，使老百姓更幸福，真正体现共同缔造的精神。

研讨会上，各路专家纷纷为海沧政务综合体建设献出真知灼见。国家行政学院副院长周文彰博士说，该综合体取得了四种成效，即方便了群众，促进了和谐，刷新了党委政府形象，推动了发展。

“海沧区政务综合体申报中国地方政府创新奖，条件完全成熟。可将海沧成功的经验予以推广，让更多地方来学习。”中国行政管理学会执行副会长兼秘书长、中国政府绩效研究会会长高小平研究员如是说。

深圳大学当代中国政治研究所所长黄卫平教授说，海沧政务综合体运用流程再造，全面整合政府职能，实现区、镇街、村居三级联动，在地方政府管理创新中，堪称全国典范。

而在厦门大学公共事务学院副院长、博士生导师卓越教授看来，海沧在“美丽厦门共同缔造”中，通过持续加大社会管理创新，建设“没有围墙的政府”，正日益成为群众共同缔造的心灵之城。

前临海沧湖，背倚市民公园的区政务综合体，风景绝佳。该综合体集合41个单位，开设92个办事窗口，可为市民提供多达600项的服务项目，被称为全省面积最大、功能最齐全、环境最温馨、办事效率最高、特色最鲜明的行政服务中心。同时，海沧将五个中心（即社会事务服务中心、协商中心、求助中心、调解中心、应急中心）引入行政服务中心，成功打造“从审批一站式，到公共服务一站式，再到社会管理一站式”的政务综合体。