海沧打造“升级版”政务综合体 政府单位不设围墙

厦门日报讯 美丽厦门共同缔造，厦门新城区——海沧的社会管理正从对“城”的管理走向注重对“人”的服务，打造人性化城区。昨日下午，政务综合体建设研讨会在海沧召开，来自国内的专家学者齐聚一堂，纷纷为海沧社会管理创新工作“把脉”支招，建议海沧政务综合体申报中国地方政府创新奖。

目标瞄准“群众最满意”

在市民眼里，刚投用的区政务综合体硬件全省一流，服务目标瞄准“群众最满意”。前临海沧湖，背倚市民公园的区政务综合体，风景绝佳。该综合体集合41个单位，开设92个办事窗口，可为市民提供多达600项的服务项目，被称为全省面积最大、功能最齐全、环境最温馨、办事效率最高、特色最鲜明的行政服务中心。

每天，区政务综合体都吸引不少市民前来办理咨询各项事务，房地产交易权籍区更是人头攒动。“工作人员态度很温和，办事很快，从房产交易登记、契税征收到产权变更发证，甚至自来水、煤气的过户都在一个服务区，一站就搞定，再也不用东奔西跑了。”刚购买了二手房的林女士开心地说。

海沧将五个中心（即社会事务服务中心、协商中心、求助中心、调解中心、应急中心）引入行政服务中心，成功打造“从审批一站式，到公共服务一站式，再到社会管理一站式”的政务综合体。在此基础上，完成了区、镇街、村居三级服务体系全覆盖，将政府的服务延伸到了村居，让群众在家门口就能办成事。

建议申报中国地方政府创新奖

研讨会上，国家行政学院副院长周文彰博士感慨地说，该综合体取得了四种成效，即方便了群众，促进了和谐，刷新了党委政府形象，推动了发展。

“海沧区政务综合体申报中国地方政府创新奖，条件完全成熟。可将海沧成功的经验予以推广，让更多地方来学习。”中国行政管理学会执行副会长兼秘书长、中国政府绩效研究会会长高小平研究员如是说。

深圳大学当代中国政治研究所所长黄卫平教授说，海沧政务综合体运用流程再造，全面整合政府职能，实现区、镇街、村居三级联动，在地方政府管理创新中，堪称全国典范。

浙江大学公共管理学院教授、博士生导师陈国权更是对海沧区政务综合体的精细化服务称赞不已。