同安“六大工程”提升党建水平

理清职责权限 权力阳光运行

去年以来，到东山清风园广场休闲散步的市民都会发现，在广场设立的大型LED显示屏上，全天候不间断地通过字幕和影像等方式滚动播放党员群众关心的党务信息，而在同安区文体中心广场的户外大型公开栏上，则定期公开区委各工作部门工作动态，吸引了周边居民前去观看。这是同安区开展区委权力公开透明运行工作的一个缩影。

2010年12月，同安区开展区委权力公开透明运行试点工作正式启动。一年多来，同安区高度重视，以公开透明为基础，以规范运行为核心，以制度建设为重点，以强化监督为关键，紧紧围绕规范区委权力运行，拓展创新公开载体，实施有效监督，推进关键领域阳光运行等课题，积极构建决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制。

同安区编制《中共同安区委权力公开目录》，把区委权力分为8大类，确定区党代会、区委全委会、区委常委会及常委、各党务机关部门职权160余项，编制区委及各党务部门权力运行流程图41个，凡涉及重大决策、重要干部任免、重大项目安排以及大额度资金使用等“三重一大”事项，一律提交区委常委会会议集体研究决定，杜绝“一言堂”、“暗箱操作”等现象，避免区委不当用权。制定出台《区委权力公开意见》和《党内重要情况月通报制度》，开通区委权力公开透明运行网，设置户外大型公开栏、LED显示屏，并在同安区电视台开设“区委权力公开透明运行”专题栏目，将区委重大决策部署特别是涉及群众切身利益的重大事项搬上电视，传送给千家万户。今年6月，区委在制定今后五年全区工作目标任务的过程中，通过召开座谈会和网站、区电视台等方式，集思广益，公开征集社会各界的意见、建议，经汇总整理后共35条，为区委决策参考提供了重要依据。

同时，同安区还设立区委书记、区长网上信箱，坚持区挂钩领导与镇（街）主要领导每月5日联合接访群众、区领导每月10日接访、镇（街）领导定期到村（居）接访等制度，建立区委新闻发言人制度。区委专题民主生活会会前征求意见时，专门召开了社会监督员专场座谈会。组织社会监督员到同安新城、汀溪小城镇建设等重大项目现场开展调研评议，对各项目进度、安全质量及廉洁等情况进行现场打分，有效地促进了项目建设。另外，同安区坚持改革创新，推进关键领域阳光运行，通过阳光人事、阳光工程、阳光理财，进一步深入推进区委权力公开透明化、规范化，使政府工作接地气，让“阳光工程”真正地朝“健康、阳光”的方向发展。