同安全面实施六大民生行动计划 让百姓共享特区发展成果

厦门网-厦门日报讯 “希望厦门坚持以人为本、改善民生，积极促进社会和谐、维护社会稳定。要着力保障和改善民生，努力满足人民群众在教育文化、劳动就业、社会保障、医药卫生、住房等方面的基本需求……”中共中央政治局常委、中央纪委书记贺国强在特区建设30周年庆祝大会对厦门民生建设提出了希望。

会后，同安区迅速行动起来，认真学习贯彻落实胡锦涛总书记为厦门特区建设30周年发来的贺信精神和贺国强在特区建设30周年庆祝大会上的讲话精神，努力在发展经济的同时让百姓共享特区发展成果。到2015年将力争实现全区生产总值、规模以上工业总产值、财政总收入、社会消费品零售总额比2010年翻一番以上，五年固定资产投资比“十一五”翻一番以上。

健全社会福利 提升民生保障

昨日，记者从同安区民政局了解到，今年11月28日上午开工的省委、省政府为民办实事项目——同安区社会福利中心建设已经进入了紧锣密鼓的阶段，用地红线已办完，主体工程招投标已完成，部分地块已完成征地、交地，预计整个工程建设将于2013年初完成并投入使用。

据了解，同安区社会福利中心用地面积16614平方米（约25亩），拟设计300张床位，其中，老年人配置250床位，儿童配置50张床位，项目总投资4985.61万元。该中心集孤老养老、优抚保障、孤残养育、孤儿养育、社会养老等功能于一体。投入使用后，将能基本满足同安区现有“三类群体”的要求。

同安区委区政府始终坚持发展经济与改善民生并重，把民生作为出发点和落脚点。今年已建成了11个居家养老服务站，出台城乡居民养老保险参保补贴办法，五年累积12.7万人参保。实行被征地人员基本养老保险全额贷款全额贴息补助政策，在全国率先实现免费参保，五年共有1.02万人参保。落实新一轮城乡居民基本医疗保险政策，财政补助提高到每人每年300元。落实国家基本药物制度，实行基本药物零差率和500元内基本药物全额报销政策，实现镇卫生院和社区卫生服务中心免费挂号。完善社会救助帮困体系，扩大医疗救助覆盖面，发放补助1300万元。今后五年该区将全面实施扩大就业、提高收入、社会保障、基本医疗卫生、住房保障、养老服务“六大民生行动计划”，着力提升公共服务水平。

统筹城乡一体化

加大城乡基础建设力度

昨天上午，记者在同安钟楼片区改造现场看到，钟楼安置房已进入周边打桩阶段，同新路已完成立面改造、道路、景观绿化、管线综合等工程。

作为同安区的民生工程之一，钟楼片区改造包括同新路、松柏林街和大横街改造、同安钟楼安置房项目和双溪公园改造等。同新路、松柏林街和大横街改造，将打造成为“岛外中山路”式的城市步行街。而双溪公园改造和公园地下停车库建设，拟建设99个车位。钟楼安置房建设，建筑总面积22489.21平方米，共17层。

截至目前，同安新城完成投资突破100亿元，丙洲岛综合整治工程二期、潘涂中小学、滨海公寓保障性安居工程等37个项目顺利开工。老城区改造完成投资2.3亿元，新西安桥、苏颂公园三期等工程主体完工。汀溪小城镇完成投资6.6亿元，汀溪学校、汀溪自来水厂、洪坑安置房、洋麻山森林公园等31个项目加快推进。水利工程完成投资3.2亿元，莲花水库、东溪下游河道治理、凤南和莲花片区人饮工程等项目启动建设。电力设施完成投资3.3亿元，新扩建梧侣、白沙变电站等电力工程。同安城北小区等保障房顺利交房入住。

今后五年，同安区将大力推动滨海新城建设，确保厦门科技创新园、泰普生物园等重点产业项目顺利建设，加快形成新城产业发展格局。推进老城区的制面厂、三香等重点片区的改造。加快建设南北通道B段、同莲路改建、芸溪小区沿溪路和影视城北片区市政配套道路。启动同安汽车站搬迁。完成双溪公园改造、卢戆章公园一期、清风园二期等城市公园建设。实施保障性安居工程，完成2000套保障性住房建设任务。全面推进汀溪小城镇综合改革试点。让新老城区共同繁荣，交相辉映。

社会事业大手笔投入

一盘细沙，一瓶清水，一架子各式各样的物件造型，还有一颗天真无邪的“童心”。昨日，记者来到了同安区梧侣学校阳光部落，这里的细微，深深地打动了每一个人，不在它有多贵重，而在于它融进了全校老师寄给学生的祝福与关怀。

作为新生的学校，梧侣学校于2010年9月首次招生，2011年9月全面启用。目前共有45个教学班，学生1850名，外来员工子女所占比例达80%以上。它是一所专为厦门市最大的工业区——同安工业集中区配套的九年一贯制学校。

五年来，同安区委区政府大手笔加大社会事业建设投入，共投入3.62亿元新扩建职业技术学校、梧侣学校等12所中小学校，投入6600万元完成11.7万平方米校安工程建设。投入8000万元，新增215部公交车辆，新开通23条公交线路和7条学生专线。投入1.83亿元建成第三医院二期、中医院新院区等一批卫生项目。

今后五年，同安区将继续实施校安工程和标准化学校建设，推进大同中心小学古庄校区、洪塘中心小学及国祺中学等一批改扩建工程以及区成人教育中心等项目建设。全面完成洗墨池等5所公办幼儿园建设。完成22所标准化村卫生所建设。加快第三医院、中医院新院区信息化网络建设，完善卫生院、社区卫生服务中心市民健康信息系统。加快城乡文化设施建设，修缮钟楼、紫阳书院，建成青少年校外体育活动中心等文体活动场所。加强公共文化服务，推进创建国家公共文化服务体系示范区建设。

文/本报记者 卢漳华 同安报道组 杨心亮 叶文彬

图/本报记者 陈立新 同安报道组 何东方