省委省政府关心支持厦门经济特区建设

原题：

紧抓机遇立潮头

    ——省委省政府关心支持厦门经济特区建设

东南网－福建日报12月24日讯（记者 林侃 林世雄 郑璜）

三十年，在历史长河中，只是一瞬。

而就在这一瞬间，厦门，从偏居东南的海岛，变成海峡西岸的中心城市；从落后匮乏的弹丸之地，变成文明和谐的美好家园；从两岸对峙的海防前线，变为交流合作的前沿平台。

三十年间，厦门沧海巨变。

这是党中央关心的结果，是全国人民支持的结果，是省委、省政府有力领导的结果。

特区扩大到全市、推动厦漳泉同城化进程、率先启动大陆居民赴台个人游、连续三届以总评第一获得“全国文明城市”称号……厦门经济特区建设迎来的每一次重要机遇和每一个关键节点，都牵动着省委、省政府的目光，饱含着省委、省政府的关怀。

推动科学发展当龙头

经济特区，作为社会主义的新生事物，承载着中国改革开放试验田的历史重任。在历届省委、省政府的关心支持下，厦门特区不负重托、不辱使命。

2009年，新世纪的第十个年头。这是我国进入新世纪以来经济发展最为困难的一年，但也是蕴含着重大机遇的一年。

面对这个极为关键的发展阶段，省委、省政府对特区发展作出科学判断，寄予殷切希望。

当年12月2日，刚到福建履职第三天，省委书记孙春兰就赶赴厦门调研。进企业、到码头、入社区、访民情，看到厦门的发展变化后，她指出：厦门的发展有很多优势，要切实抓住用好当前的难得机遇，蓄势而发、乘势而上，在海峡西岸经济区建设中更好地发挥龙头作用，为推动全省经济社会发展作出更大贡献。

半年之后，2010年6月，孙春兰等省领导到厦门开展工作检查。她强调：厦门要更好地在海西建设中发挥龙头示范作用，为全省发展作出更大贡献。

今年5月，孙春兰、苏树林等省领导再次到厦门开展工作检查，再次对厦门发展寄予厚望：在更高起点上加快发展，在先行先试上走在前头。

省委、省政府的关心支持格外引人注目，各部门也多方面出举措、想办法，助特区发展一臂之力——

去年6月，在省委、省政府的积极争取下，中央同意厦门经济特区范围扩大到全市，特区一下子“长大”了11倍；

今年9月8日，《厦漳泉大都市区同城化合作框架协议》在厦门签订。作为省委做出的重要战略部署，签订框架协议将极大地推动厦漳泉同城化进程，而在其中演主角、挑大梁的厦门，又迎来了发展新契机；

今年初以来，省发展改革委除会同省住建厅等部门推进厦漳泉大都市区同城化工作外，还积极推动厦门国家级服务业综合配套改革；推动厦门城市轨道交通建设规划专家评估和厦门市轨道交通一期工程；

省经贸委把厦门湾列入我省产业发展“三湾引领、两带支撑、十区承载”的重点区域，并着力以厦门特区为龙头，依托厦门港口枢纽和交通通道，统筹环厦门湾临港工业集中区布局分工，支持厦门重点发展电子信息、装备制造等产业，打造产业总部经济区和先进制造业密集区；

……

厦门市也紧紧抓住海西建设上升为国家战略、经济特区扩大到全市等重大历史机遇，加快转变经济发展方式，经济发展的速度、质量和效益居全国前列——全市人均GDP超过6万元，每平方公里产生GDP超过1.1亿元，万元GDP综合能耗仅为全国平均水平的一半。

不久前，中国城市发展研究院颁布《2011中国城市发展综合评价报告》，厦门位列全国20个科学发展典范城市之首。

促进社会和谐站排头

2009年12月2日，在全国第一个交付使用的社会保障性租赁房小区——厦门万景公寓，人们看到了温馨的一幕。

“家里有几口人？收入有多少？在这里住得怎样？还有什么困难？”在居民许水枝、蔡耀明的家中，省委书记孙春兰关切地询问。

“太感谢党和政府了！”许水枝欣喜地引着孙春兰在新房里看了一圈。

看到许水枝生活有了基本保障，孙春兰很高兴。

“发展为了人民，民生就是发展的根本目的。各级各部门要把保障和改善民生放在重中之重的位置，重视关心群众特别是困难群众的生产生活，把党的民生好政策落到实处，真正让人民群众安居乐业。”这是省委、省政府的执政理念，也是对厦门特区、对全省的深切期望。

发展提速，民生提质。

在省委、省政府的关心支持下，近年来，厦门持续加强保障和改善民生，城市更加宜居、环境更加优美、百姓更加幸福。全市财政一般预算60%以上用于民生保障重点领域，在全国率先推行最低工资标准、城乡最低生活保障线，率先推行“全民社保”，率先实现基本医疗和基本养老保险城乡一体化、全覆盖。特别是率先建立了多层次的保障房性住房体系，投入建设资金近60亿元，已动工兴建2.55万套，实现低收入家庭保障房应保尽保，构建了为国家住房和城乡建设部所称誉的“住房保障的厦门蓝本”，较好地做到发展成果惠及全体人民。

三十年来，与其他经济特区相比，厦门特区发展最显著的特征之一，就体现在发展的协调性上。在厦门十大城市名片评选中，“温馨厦门”位列其中，这正是生活在厦门的人们对这座城市的最佳褒奖。在创建全国文明城市中，厦门获得了当之无愧的“三连冠”。

深化两岸交流走前头

厦门特区因“台”而设，从诞生之日起就担负着双重使命——既要成为我国改革开放的试验田、窗口和排头兵，又要成为中央对台政策和发展两岸关系的试验田、窗口和排头兵。

多年来，在省委、省政府的关心支持下，厦门致力先行先试，前沿平台作用显著提升。

厦门经济特区要进一步发挥对台优势，在先行先试上走前头。

这是面对两岸关系新发展、新变化，省委、省政府对特区提出的新目标，也是厦门建设两岸同胞融合温馨家园的持续动力。

深化对台先行先试，加快构建两岸经贸合作最紧密区域，加快构建两岸直接往来最便捷通道，加快构建两岸交流往来最活跃平台，厦门的区位优势和独特作用日益显现——

2009年起，每年举办海峡论坛，成为两岸之间民间交往的重要平台；

台交会、文博会、农渔业对接会等30多项涉台盛会影响力持续扩大；

今年海峡论坛期间，厦门成为首批开放赴台个人自由行的城市，外来暂住人员可在厦落地办证赴金门旅游；大陆经厦门口岸赴金门、澎湖旅游团组、人数增幅均达2.5倍以上；

“小三通”规模更大，已累计运送旅客超过709万人次，占两岸海运直航客流量的近九成；

厦台金融业合作取得新突破。总规划面积近18平方公里、全国唯一的两岸区域性金融服务中心全面开展招商，目前已落地项目20多个（其中台资8家），在谈在办项目约200个。台资富邦财险大陆总部、元富证券代表处落户厦门，台资君龙人寿和大陆第一家台资参股的厦门银行，已跨出海西设立分支机构；

……

如今，厦门已成为两岸经贸文化交流最活跃的地区之一，成为台胞进入祖国大陆人数最多的口岸之一，成为台湾同胞在大陆投资、经商、就学、置业最集中的区域之一。据不完全统计，目前在厦门工作生活的台胞达10多万人。

三十而立。在省委、省政府的关心支持下，厦门经济特区将在新的起点上推进科学发展跨越发展，当好推动科学发展、促进社会和谐、服务祖国和平统一的排头兵。