厦门特区建设30年：住房30年从全国样板到国家蓝本

东南网-海峡都市报12月16日讯 （记者 陈挺 许茵茵 文/图）在厦门呆的时间稍久一点的新老厦门人，大多有着这样清晰的记忆，从嘉禾路莲花路口往东，沿着菱形分布，有一大排错落的六层建筑房子，这就是厦门特区住宅史上的首个商品房项目——莲花新村，一度被誉为商品房建设的全国样板。

从莲花顺着吕岭路而上，到了蔡塘万景社区，8栋错落有致的11层小高层建筑，社区内绿化随处可见，这就是厦门首个交付使用的社会保障性住房项目——万景公寓，保障性住房建设的“国家蓝本”。

从全国样板到国家蓝本，厦门走过了20多年，用厦门市规划局前总工程师林荫新的话说，是特区的包容和开放，始终坚持以人为本的理念，关注最基层的民众需求，让这座城市的住宅建设始终走在了全国的前列。

廉租住房保障户数4922户；解困统建房和经济适用住房小区19处，各类经济适用住房3.3万多套；公有住房8.3万套；全市规划保障性住房4.5万套，实际动工建设2.55万套，已有1万多个家庭选房入住……

居者有其屋的理想，在厦门，正在很大程度上地实现。

【亲历】

成就厦门人住进商品房的梦想

林荫新，厦门市规划局前总工程师、厦门市规划学会秘书长、莲花一村的总设计者

1984年9月，风华正茂的林荫新作为厦门经济特区特殊人才被引进，上马的第一个项目就是硬骨头——盖真正意义上的厦门第一个商品房，由当时的市规划管理局、市建委、市城建局联合组建的东区联合开发公司正式运行。施工主体是当时的莲坂村北边的地块，有坟堆，有山包，脚下还是滩涂地。林荫新说，这里整体属于筼筜港湾的边缘地块，具体位置在原筼筜港东侧、老福厦路东侧。

第一期规划就在莲坂村一带，也就是现在的莲花一村，占地面积约十多公顷，分5个组团，共52栋。按当时的规划，还设计了沿街两侧的一些高层建筑，初步规划以“银、湘、庐”来分别命名。

在后来的实际操作中，共规划建设了9座高楼，包括现在的庐山大酒店、北方大厦、莲花大厦等在内，作为首个商品房建设的配套，多数为酒店等项目。再加上此后相继开工建设的二村、三村、四村、五村，占地面积80多公顷的莲花系列商品房项目，沿梭子菱形状排列，成就了最早的一批厦门人住进商品房的梦想。

这个从滩涂地踩出来的商品房项目，1985年年底就交付使用了，当时的首批价格是每平方米370元，二期的售价增至450元/平方米。

首个厦门商品房的建设，幕后还隐藏着一个没实现的超前规划——环坡道层级而上的圆形多层结构停车楼。这样的停车楼，在现在看来都还很少见，但在1984年，却被首个商品房建设的设计者提出来了。遗憾的是，当时个别专家提出，哪来的那么多小汽车可停放，最后方案被放弃。

同时被放弃的还有煤气管道的建设。据悉，项目建设指挥部一度请来了武汉化工设计院专家设计图纸，并打算请武汉煤气公司来施工，最后同样因太过超前而放弃。

告别十余年辗转租房史

陈阳德、林淑美夫妇，厦门首批社会保障性住房的受益者

谈起十余年来的辗转租房史，陈阳德、林淑美老两口话语良多。

老陈的老家在马巷，而老伴的娘家在鼓浪屿，岛内并没有自己的房子。老陈一家五口人，开始租房住。刚开始租在松柏一带，租金一千多元，这对于从供销社退休后、每个月只有1700多元收入的他来说，是笔不小的负担，而老伴又没有退休收入，儿子女儿都是灵活就业，没有固定收入，一家人的生活，过得是挺难的。

小孙子出生后，房子不够住了，一家人辗转搬到了禾祥东一带，三代同堂，这一住又是好多年。

2008年，改变这个家庭生活状态的重要时刻来临了。老陈拿到了厦门首批社会保障性住房的选房号码——6681号，老两口到现在都还记忆犹新。一家子选房的那天，比春节还热闹，仔细比对后，最终选择了万景公寓4号楼36号梯位503。8月8日拿钥匙，9月2日入住。

76.52平方米，宽敞明亮，南北通透，小区太安静了，以至于老两口刚搬来时还有些不习惯。三个房间，老两口一间，儿子夫妻和孩子一间，女儿一间，虽然感觉上还是有点不够大，但全家人已经很满足了。租金也让老两口很舒心，270元，比以前的商品房租金少了1000多元。

今年，这家子的好消息又来了，老陈的女儿也排到了候选号码，可以选择下一批的小户型房源。林淑美女士说，等女儿申请到新房子搬过去住了，小孙子就有自己独立的房间，可以住得更舒心了。

现在，儿子在社区的帮助下，在莲前一带当起了协警。林淑美当起了社区的文明宣导员，每天的生活工作忙忙碌碌的，她说，这样的生活，从前还真没想到。

拥有第一套住房的幸福

王小平，计生协会副会长，思明区五老志愿者，网吧监督员，万景公寓住户

清晨6点，住万景公寓47号楼503的王小平阿姨，在自家朝南的阳台上呼吸第一口新鲜空气，开始了她的一天。

早上的时光，从晨练开始，王阿姨一般选择太极剑或者太极拳。9点一到，一天的主要工作开始了，作为社区的文明宣导员，她要和社区的伙伴们一起，在社区内外走街串巷，提醒大家注意早餐卫生，注意门前三包，注意礼貌用语。晚上，王阿姨也没闲着，社区广场舞团里，少不了她的身影。到了周末，小学教师出身的王小平，还得给社区爱心课堂的孩子们义务辅导功课。

王阿姨说，以前做梦都不敢想的两居室的房子，60.6平方米，给了她对未来生活莫大的热情和想象。

2008年7月，是王阿姨一家生活中的大事，轮选号444号的她，拿到了真正属于自己的第一套住房，两居室、南北通透，全明结构，11层多层住宅还带电梯，王阿姨说，那段日子，有时半夜醒来，摸着床单和被面，看着撒进来的月光，依然不敢相信，这是自己的住房。这三年，是她这辈子最幸福的三年。

【专家声音】

厦门市规划局前总工程师林荫新：

这是一次理念上的颠覆

林荫新说，首个商品房建设，是一次理念上的颠覆，当时全国范围内只有深圳、厦门和珠海明确提出了建设商品房的概念。而莲花一村的成功，实现了几个大的突破。

一是规划思路上的突破，在当时的条件下，小区已经规划配套了小学、中学、幼儿园，每个小组团都有公共绿地设施，配件有体育设施、羽毛球场等。

二是建筑思路上的突破。住宅的面积突破了国家标准，幼儿园的底层设置架空层，每个教室预留了平台活动空间，功能交错，互不干扰。

正是在这样的大胆摸索下，莲花一村项目最终顺利交付，成为改革开放初期众多特区中不多见的商品房，并拿下了国内建筑界的一系列大奖。而从首个商品房到首个保障性住房，厦门走过了20多年住宅建设的历史，这当中有两样东西是始终不变的，一是人性化，二是服务性，以人为本的理念，始终体现在其间，帮助厦门实现了住宅建设的飞跃。

【数字特区】

2006年，厦门在考察了香港、新加坡等地的先进经验后，创造性地提出了社会保障性住房的概念。

2009年6月1日，《厦门市社会保障性住房管理条例》开始实施，这也是全国第一部关于住房保障的地方性法规。

此后，厦门市人民政府相继出台了25个社会保障性住房政策文件。

首个交付使用的社会保障性住房万景公寓，属保障性租赁房，2008年7月投用，位于吕岭路以南、洪文路以东，项目用地面积2.5万平方米，总建筑面积7.42万平方米，共有8幢11层小高层住宅，建设住宅951套，项目获2006年度“中国创新·90中小套型住宅设计竞赛优秀奖”。

由此，厦门在充分发挥经济特区先行先试的政策优势下，初步建立了在全国领先的住房保障理念和政策体系，厦门的社会保障性住房模式也被国家住建部称为“国家蓝本”。