商家关门顾客预付款打水漂 纠纷多发在三大行业

厦门网-厦门日报讯 （记者 陈泥）美容卡、洗车卡、健身卡……如今，预付卡消费已渗入服务消费的各个领域。然而，消费款的预先支付意味着消费者主动权的丧失，商家服务水平和诚信程度的参差不齐，使得预付卡消费纠纷居高不下，成为我市消费投诉的一大热点。

纠纷多发美容、洗车、健身行业

昨日，执掌“理性消费”主题市长专线的市消费者权益保护委员会秘书长马丁透露，今年1月至今，全市工商部门共受理消费者申（投）诉12554件。预付卡消费投诉已成为突发、群体性投诉最集中的领域。

“今年来，厦门相继发生了‘纽约纽约’婚纱摄影、‘水晶之约’KTV，和前不久‘光合作用’书店关门的事件，都是涉及几十人甚至上百人的群体申诉。”马丁表示。仅纽约纽约一家，涉及的消费者预付金额就上百万元，厦门本地消费者的投诉多达134件。由于投诉时，商家大多已关门停业，人去楼空，找不到被诉方或无明确被诉方，不少消费投诉工商部门甚至无法受理，只能劝导消费者先保留预付卡，寻求法律途径维权，或等待政府相关部门的进一步协调解决。

从工商部门受理的投诉看，预付卡类消费投诉最多的集中在美容、洗车、健身等服务行业。有的是经营者与合作方之间的债务纠纷殃及消费者，有的是企业经营不善无力提供约定期限的服务，有的是恶意卷款而逃。尽管表现形式不同，但最终受害的都是大笔缴纳预付款的消费者。

预付卡违规，处罚措施无法可依

值得注意的是，消费者在购买预付卡时，很多都未签订书面合同，而只是与经营者达成口头上的约定。日后产生消费纠纷时，就很难证明自己的合法权益受到侵害。

“目前，针对商业预付卡的规范目前还只局限于国家主管部门下发的通知和文件。”马丁说。今年5月，商务部转发了人民银行、监察部、财政部、国家税务总局、国家工商总局等联合发布的《关于规范商业预付卡管理意见的通知》，《通知》强调加强预付资金管理，并首次明确要求不记名预付卡有效期限不得低于3年，且期限届满后商家应向消费者提供激活或换卡服务。但是，《通知》并未对商家违规应如何进行处罚做出明确规定。而我市商务部门目前也只针对商场、超市等零售行业推出的预付卡做了相关强制规定，因此，尽管很多服务行业商家推出的预付卡都是不记名卡，且期限多仅为一年甚至不满一年，但相关的处罚法规和措施却仍处于空白。

【消费提醒】

使用预付卡应注意六点

一是认真查看商家是否具有营业执照等相关合法经营资质，进一步查看商家与经营场地出租方签订的房屋租赁合同，所购消费卡以不超出商家的房屋租赁期限为宜。

二是缴费前，要与商家仔细签订服务合同或协议，详细约定服务项目、服务期限、服务次数、产品质量、服务价格、违约责任、经济赔偿等条款。

三是预付消费尽量不要一次性投入过多，尽量选择短期、金额小的会员卡，并要定期消费，有特殊情况不能如期参加，要跟商家协商，及时顺延。

四是在使用产品时，应细查产品的生产厂家，质量有效期和是否拆封等情况，坚决抵制没中文标志的进口产品。

五是切勿轻信广告宣传，特别是不要接受免费体验、赠送礼品等形式的诱骗，因为天下没有免费午餐。

六是对于网络购物的，应尽量选择知名购物平台，且最好选择货到验证后在付款的形式，避免一些网站圈钱骗人。

此外，消费者还要注意保留有关协议、发票等证据，每次充值都要索要发票，多留意卡内余额。一旦发现自己的权益受到侵害，应及时拨打“12315”主张消费权利。