厦门推行长期护理保险制度 专业照护老人让子女“喘口气”
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“灯泡坏了不碍事，就怕身子骨坏了” 万寿北社区，老伴去世后，88岁的许大爷已独居5年。 这两年，身子骨大不如前，“买菜做饭都吃力，索性早上煮一锅，中午晚上热一热。”但是，64岁儿子打来电话，许大爷依然大着嗓门说，“不用管我，我好着，你看好两个曾孙女就行。” 儿子儿媳在上海，帮孙子带两个曾孙女。“上面7个老人，下面两个娃，我都替孙子觉得难。”许大爷对记者说，“我的目标就是别给孩子添乱。” 儿孙让他搬到上海，许大爷拒绝了，“他们房子不大，已经挤了6口人。”但是，许大爷也有顾虑，“老来难啊，哪天照顾不动自己了，咋办？” 金尚社区助老员刘小莉对“老来难”深有体会，“不少老人，单是洗澡就很困难，脱不下衣服，系不上扣子，跨不进浴缸，最怕滑倒，有的独居老人两年都没洗澡。” “社区有位独居老人，灯泡坏了一个月都没换，我赶紧叫来电工帮忙换上。老太太跟我说，没关系，灯泡坏了不碍事，能凑合，就怕身子骨坏了。”助老员陈小丽想起这句话，就唏嘘。 记者在调查中发现，身体状况不错的老人，养老都没有大问题，当老人难于、甚至无法照顾自己时，养老就成了最大难题。 我国60岁以上失能老人已超4200万。“数据外还有更庞大的群体。”从事助老已有7年的陈小丽说，不是动不了了，才叫失能，失能分好多等级，按国际通行标准，吃饭、穿衣、上下床、上厕所、室内走动、洗澡6项指标，一到两项“做不了”，就算轻度失能。“许多轻度失能老人很能忍，没到迫不得已，都不告诉子女，但其实他们的生活质量已严重打折。” 立法的探索 “要为‘你养我小，我养你老’提供便利” 老人难于、或无法照顾自己时，只能依托他人照料，照料人不是子女家人，就是保姆护理员。 这些年，厦门养老机构迅速增长，全市各类养老床位达1.5万张，但和老人总数比，还是杯水车薪。市民政局养老服务处处长白锦焜说，“事实上，养老机构只是补充，居家养老仍是基础。” 市卫健委党组成员林刚给了组数据:中国老人90%是居家养老，7%社区养老，3%机构养老。厦门超44万常住老年人选择居家养老。 “要为‘你养我小，我养你老’提供便利。”市人大社会委主任委员叶勇义说，子女有义务要赡养老人，地方立法中要保障子女有时间有精力为老人提供更好照顾。 《厦门经济特区老年人权益保障规定（草案）》提出，老人患病住院治疗期间，用人单位要支持其子女对老人进行护理照料，并明确了带薪的照护假:独生子女可以享受每年累计不超过10天的照护假，其间工资福利待遇不变。对于非独生子女，也鼓励用人单位安排照护假，为他们照顾患病住院的父母提供便利。 “但是，当前的家庭结构下，几天的照护假及鼓励性条款，‘不够刚’。”省、市人大代表钟庆达说，“用大白话讲，就是好看，但还不够实用、有力。” 为期一个月的调查，记者发现，对于家有患病、失能老人的很多家庭，已届中年的子女，面临照顾老人、抚养子女、奔波工作的三重压力，常心有余而力不足。 “并非没孝心。”市人大代表洪胜蓝直言，计划生育实施以后第一代独生子女的双亲日益衰老，越来越多“4+2+1”“4+2+2”模式家庭出现，4个父母和两个孩子都靠夫妻两人支撑。随着三胎放开，中年夫妻的压力更大，立法中要找到有力的破解办法，设定确实可行的措施，才能为老人提供更好照护。 |