厦门集美新城开发建设十周年探索实践与经验启示
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奋斗力量 村民成为市民，和一批批从四面八方而来的建设者、创业者一起，融入了新城，在这里燃烧起来追梦的渴望和奋斗的力量，用一场场改革开放的创新举措引领新城建设，推进新城治理体系和治理能力现代化。 任重而道远者，不择地而息。 社会主义是干出来的，新时代也是干出来的。在集美新城，随时随处都能见到最美的奋斗身影。 这片77.7平方公里的土地，一度是厦门最大的工地。上万名工人日夜在这里奋战，有力的双手抚遍新城每个角落，数不清的钢筋水泥不断注入地基和攀升的楼层，一个个新项目如雨后春笋般涌现。 在集美新城片区指挥部，墙上悬挂着各种图表，建设者们称之为“挂图作战”，任务上墙、进度上墙、责任上墙，全力推动项目建设“计划往前排、工期往前赶、服务往前冲”。 时间在这里，以分秒计算。没人愿意懈怠，人人分秒必争。按照常规只需一个月拍摄一次的工程进度追踪，在这里，每周、每天都在追踪。一座跨过杏林湾的新洲大桥，不到半年就完成合龙；总规划面积10平方公里的软件园三期，开建仅两年便正式开园……厦门速度，在这片热土，不断被刷新。 新城描绘出的蓝图，吸引着各路英才从世界各地涌入，他们成为一批又一批新的建设者、追梦者、奋斗者。他们带来资金，带来项目，更带来新思维、新动力。 韫茂科技是2018年3月京道基金从美国硅谷引进厦门的一家高新技术企业，其创始人是两位留美博士。如今，已在硅谷安家的两位博士每年有9个月在集美上班，他们说，集美区的气候和营商环境跟硅谷很相似。 创始人兼CEO吴永荣将自己的网红孵化与商业化项目从外地迁到集美，他看中这里完备的影视产业链配套，其创立的思凯文化传媒有限公司已是国内网红经纪人行业里的佼佼者，年营收3亿多元。“不到一年，原来租下的2000平方米办公区已经不能满足企业发展需求，我们希望能够再租下或购买8000平方米的办公区。” 集美新城专门面向企业员工开放的“人才公寓”已建成2000多套，都在核心地段，可“拎包入住”。新城“15分钟创新生活圈”里，电影院、咖啡厅、健身馆、食堂、众创沙龙、路演大厅……一应俱全，全方位照顾人才的各种实际需求，让集聚而来的人才定下心、扎下根。 随着新城加速建设，西亭社区大部分变成了城市，村民成为市民。家门口就有地铁站点、优质学校、公园、商业街以及全市最大的公共图书馆，人民获得感幸福感显著提升。他们不仅仅是户籍身份上的转变，更有思想观念、行为生活方式的蜕变。不再随地吐痰，打扫美化自家的房前屋后，学习垃圾分类。 新城第一高楼观景平台首次开放时，迎来的第一批客人便是见证了集美发展变迁的社区居民。“小时候，这里是个村，现在成了城”，西亭人吴斌斌说，“不光自己成长了，城市也在成长。” “以前是西亭人急着到外面找工作，现在是五湖四海的人才争相在西亭创业安家，”西亭人陈思达在外地完成学业，也回到了家乡。 在新城建设中受益的新市民，成为新城更坚定的建设者。他们和从四面八方而来的建设者、创业者一起，融入新城，在这里燃烧起来追梦的渴望和奋斗的力量。 集美全区实有人口超百万人，十年翻倍，人口素质不断提升。新增人口大部分集中在新城，20万人才大军、15万大学师生团队，成为这片土地的宝贵财富。 这一片曾沉睡数百年尚未经历大规模现代工业文明洗礼的处女地，在变革进程中，最令人惊叹和最引人注目的成就，当首推人的观念变革——新思想、新意识、新观念在这块沃土不断迸射出绚丽夺目的火花。 为什么不舍昼夜？为什么只争朝夕？集美新城的奋斗者们深深明白，在白纸上绘图、在荒滩造新城，绝不是为了单纯的GDP的增长，一切为了人民更美好的生活。他们始终谨记“为谁立命、为谁谋利”这一根本性、方向性问题，铆着一股为了人民的初心。 要打造高质量跨岛发展的“样板新城”，要探索实践出一条经得起子孙后代检验的新城建设发展新路，这是时代交给先行者的使命。没有现成路径，没有现成答案。只有试，只有闯。 集美新城的奋斗者们，拿出壮士断腕的勇气，敢于啃硬骨头、敢于涉险滩，以刀刃向内的决心进行自我革新，用一场场改革开放的创新举措引领新城建设，推进治理体系和治理能力现代化。 调转手电筒照出自身短板，用系统改革的办法加以解决，转变政府职能，再造审批流程，大力推进“全城通办”“一网通办”“靠前联办”“自助快办”，不断以政府自身的减法换取民众满意的加法和社会活力的乘法。 以人工智能技术为基础，推动医疗、交通、安全、能源、环保等民生社会治理领域创新服务，智能生活、自动驾驶、城市运营等数字产业孵化落地，力争最大限度发挥城市功能。 拼服务、拼信用、拼法治、拼胆识、拼文明，把姿态放到最低，把服务放到最大，对标国际一流不断提升营商环境，全区上下掀起狠抓招商引资、狠抓项目建设的浪潮。 揭牌杏林湾基金聚集区，建立基金招商机制，主动对接有实力的“头部基金”机构，吸引了鼎晖投资、中金资本、梅花天使、深创投、赛富等多家基金落地，“滚雪球”式做大落户辖区基金规模，截至2019年底，基金规模达303亿元。集美产业引导基金跻身母基金全国百强榜单，吸引更多优秀管理机构与实力雄厚的投资者汇聚。 作为先行者，集美新城在建设中展示出来的创新模式、发展理念、工匠精神、协作方式，为全市的岛内外一体化建设提供了不少示范理念、示范经验和示范实践。 抓住历史赋予千载难逢的机会，集美新城的建设者奋斗者们，撸起袖子大胆干，一茬接着一茬干。他们的思想在不断解放，适应新理念新思维新定位，以开放的姿态、全球的视野，推进改革创新，用实干践行着时代使命，拓展区域发展新空间，探索地区优化开发新模式，打造创新驱动发展新引擎。 |